重庆市人民政府关于公布“双十协定”签字处等五处重点文物保护单位保护范围、保护管理办法的通知／办法

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国务院


国务院关于同意建立烟花爆竹安全监管部际联席会议制度的批复

国函 〔2011〕 50 号


安全监管总局：
你局《关于建立烟花爆竹安全监管部际联席会议制度的请示》（安监总管三〔2011〕35号）收悉。现批复如下：
同意建立由安全监管总局牵头的烟花爆竹安全监管部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。

附件：烟花爆竹安全监管部际联席会议制度

国务院
二○一一年五月三日

附件：

烟花爆竹安全监管部际联席会议制度

为深入贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号），加强对烟花爆竹安全监管工作的组织领导，强化部门协作配合，提高安全监管工作效率，经国务院同意，建立烟花爆竹安全监管部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职能
在国务院领导下，严格执行国家有关烟花爆竹安全生产的法律法规及方针政策；掌握全国烟花爆竹安全生产情况，定期分析、通报烟花爆竹安全生产形势，研究、指导烟花爆竹安全监管工作，提出有关政策建议；审议各有关部门提出的加强烟花爆竹安全监管的建议，研究协调解决烟花爆竹安全监管工作的重要事项；组织开展部门联合执法、专项整治和督查。
二、成员单位
联席会议由安全监管总局、工业和信息化部、公安部、交通运输部、海关总署、工商总局、质检总局等7个部门组成，安全监管总局为牵头单位。安全监管总局副局长担任联席会议召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
联席会议办公室设在安全监管总局，承担联席会议的日常工作，落实联席会议议定事项。联席会议设联络员，由各成员单位有关司局的负责同志担任。
三、工作规则
联席会议原则上每年召开一次例会。根据国务院领导同志指示、成员单位要求或工作需要，可以临时召集会议。在全体会议召开之前，召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关方面并抄报国务院。对难以协调一致的问题，由联席会议牵头单位报国务院安全生产委员会或国务院决定。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工，主动研究涉及烟花爆竹安全监管的有关问题，及时向牵头单位提出会议议题，积极参加联席会议；认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时处理烟花爆竹安全监管工作中需要跨部门协调解决的问题。各成员单位要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥好联席会议的作用。

烟花爆竹安全监管部际
联席会议成员名单


召集人：孙华山 安全监管总局副局长

成员： 黄 明 公安部副部长
魏传忠 质检总局副局长
刘玉亭 工商总局副局长
徐祖远 交通运输部副部长
鲁培军 海关总署副署长
朱宏任 工业和信息化部总工程师



国家发展和改革委员会


国家发展改革委办公厅关于实施民用非动力核技术高技术产业化专项的公告

　　　
　　为贯彻落实“十五”高技术产业发展规划，加快民用非动力核技术应用产业发展，经研究，国家发展改革委将组织实施民用非动力核技术高技术产业化专项（以下简称专项），现将有关情况公告如下：
　　核技术是基于原子核科学基础知识、粒子加速与射线产生的原理和方法，利用射线与物质相互作用而产生的物理、化学或生物效应为人类各项事业服务的交叉学科领域。除核武器与核电之外的民用非动力核技术的应用涉及工业、农业、医疗健康、环境保护、资源勘探和公众安全等领域。
　　民用非动力核技术的发展不仅有力推动了其应用领域如医学、环境等高技术领域的发展，也形成了一个新的高技术产业领域——民用非动力核技术应用产业。主要包括：核探测成像装置、新型放射性诊断和治疗装置及创新药物、烟道气辐射脱硫脱氮关键技术及设备、辐射加工、辐射灭菌、材料改性、新型辐照加速器等辐照装置以及同位素制品等。
　　为了实现我国全面进入小康社会的战略目标，核技术作为一类特殊商品，不仅是加强国防建设，改善人民生活质量的重要保障，同时在国民经济发展中也占据着十分重要的地位。面对加入WTO后日趋激烈的国际竞争，尽快培育、壮大我国核技术应用产业，使其成为国民经济新的增长点，是我国高技术产业发展的重要任务，也是我国新世纪经济和社会发展的重要目标。
　　一、 专项的工作思路与指导原则
　　发展民用非动力核技术应用产业，必须以满足国民经济发展的需求为目的，以机制创新和技术创新为基础，把握好技术发展方向，突出产业发展要素的合理配置，加快核技术与其他产业领域的融合，促进大型核技术应用企业的形成，大幅度提高产业整体创新水平和产业核心竞争力。
　　1、促进民用非动力核技术与相关产业的交叉融合，推动核技术产业从技术驱动型到市场拉动型发展模式的转变，培育具有较强市场竞争力的企业和企业集团的形成，建立有利于我国核技术应用产业长远发展的内在机制。
　　2、加速有重大需求和技术基础的新型民用非动力核技术应用产品的产业化进程，特别是技术含量高、产品性能-价格比好，市场前景广阔、对其他领域的带动作用大的重要核技术应用产品的产业化。
　　3、突出自主创新、综合集成与技术合作、技术引进相结合，加速发展我国特色、优势技术领域，特别是在核探测和成像、系列加速器、放射性诊断和治疗装置、同位素及制品、辐照材料改性、环保应用等国内需求旺盛、带动性强、具有较好基础的技术领域，建设若干国家工程中心，形成我国具有关键技术创新能力、工程化系统集成能力的产业化基地。
　　４、重视项目的产业化基础和申报单位的建设条件。鉴于核技术应用产业的特殊性，在强调项目的市场需求和技术水平的同时，还要求项目产品必须具备有关主管部门颁发的批准文件。对于项目申报单位，应具备较强的经营、管理、筹资等方面的能力。
　　二、 专项的主要目标
　　加快高技术成果的产业化，引导、推动我国民用非动力核技术应用产业的持续、快速、健康增长，促使我国核技术应用产业在5年左右达到１０００亿元的产业规模，并保持年均15%以上的增长速度；加快产业结构调整、形成以具有自主创新能力的企业为主体的产业格局，促进５大类若干系列产品的产业化，形成具有相对优势的特色产业领域；强化交叉融合、技术创新和技术转化能力，需求牵引和技术推动相结合，建设国家工程研究中心，形成产业技术持续创新机制，提高产业整体水平和国际竞争力。
　　三、 专项支持的重点技术方向
　　（一）核探测成像技术系统。用于海关等领域的大型核探测系统，包括射线探测装置、高精度工业CT无损检测系统、小型化和智能化的爆炸物和毒品的检测装置、用于工业过程在线测量系统以及医疗显像装置等。
　　（二）新型放射性诊断和治疗装置及创新药物。包括用于早期诊断和治疗肿瘤、心脑血管等疑难疾病的医院中子刀、g相机、PET、SPET、放射性创新药物等。
　　（三）射线技术在环保领域应用。包括烟道气辐射脱硫脱氮关键技术及设备、城市饮用水辐射净化技术、城市废水辐射处理关键技术和设备。
　　（四）应用辐射加工和材料改性。包括辐照改性交联线缆、橡胶硫化、发泡材料、表面固化、离子注入、碳化硅（氮化硅）陶瓷纤维等。
　　（五）新型辐照加速器等辐照装置以及同位素制品。包括不同能量、不同用途的加速器，如高能高功率甚至是连续波的电子辐照加速器等新型辐射装置，放射性同位素生产装置及同位素制品。
　　四、专项实施的组织方式
　　专项将从2004年起在2-3年内分年度滚动实施，根据上述内容，具备项目申报条件的单位可通过项目主持部门（国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、计委、经贸委，计划单列企业集团）向国家发展改革委申请立项。国家发展改革委200４年第一批项目申报截止日期为200４年3月31日，第二批项目申报截止日期为2004年6月30日。专项组织实施的原则及具体要求参见《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》（计高技[2000]2433号）、《国家计委关于建设国家工程研究中心的指导性意见》（计办高技[2002]767号）。在项目主持部门申报的基础上，国家发展改革委将按照公正、公平的原则，组织专家评选，择优支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年一月三十日