广西壮族自治区实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法

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福建省人民政府


福建省“中国丹霞”自然遗产保护办法(福建省人民政府令第103号)

　　《福建省“中国丹霞”自然遗产保护办法》已经2009年1月13日省人民政府第17次常务会议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。

省　长　　 黄小晶
二○○九年一月十五日


福建省“中国丹霞”自然遗产保护办法

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了加强我省“中国丹霞”自然遗产的保护和管理，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内具有较高科学、美学和保护价值且列入“中国丹霞”世界自然遗产系列提名地的泰宁、连城冠豸山自然遗产的保护和管理。

　　第三条　“中国丹霞”自然遗产的保护管理应当遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则，确保其真实性和完整性。

　　第四条 “中国丹霞”自然遗产所在地县级以上人民政府应加强对“中国丹霞”自然遗产保护管理工作的领导。

　　省、有关设区市人民政府建设行政主管部门负责对“中国丹霞”自然遗产保护的监督管理工作；“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门负责“中国丹霞”自然遗产的日常保护管理工作。

　　“中国丹霞”自然遗产所在地县级以上人民政府林业、环境保护、国土资源、文化等有关部门按照各自职责，做好“中国丹霞”自然遗产的相关保护管理工作。

　　第五条　“中国丹霞”自然遗产保护经费由所在地县级人民政府根据实际情况统筹安排。

　　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府依法设立遗产保护专项资金。遗产保护专项资金可以通过政府投入、社会各界及海外捐赠、国际组织提供等多种渠道筹集。

　　遗产保护专项资金应当用于遗产保护事业，实行专户储存，专款专用，严格管理，不得挪作他用。

　　第六条　任何单位和个人都有保护“中国丹霞”自然遗产的义务，有权制止和举报破坏“中国丹霞”自然遗产的行为。

　　对保护“中国丹霞”自然遗产做出突出贡献的单位和个人，由自然遗产所在地县级以上人民政府或者政府相关部门给予表彰和奖励。

　　第二章　规划和建设

　　第七条　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府应当根据“中国丹霞”自然遗产保护管理的需要，组织编制“中国丹霞”自然遗产保护管理规划，并与相关规划相协调，按规定批准后实施，作为“中国丹霞”自然遗产保护管理的重要依据。

　　“中国丹霞”自然遗产保护管理规划经批准公布后，必须严格执行，不得擅自更改；确需修改的，应当报经原批准机关批准。

　　第八条　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府按照“中国丹霞”自然遗产保护管理规划，组织划定“中国丹霞”自然遗产保护范围和外围缓冲区，设立界桩、界碑；对规划划定的禁限区、展示区和有限利用区，应设立标志、标识。

　　第九条　在“中国丹霞”自然遗产保护范围内，应当按照“中国丹霞”自然遗产保护管理规划，控制各类建设项目，确因需要进行建设的项目，应当依照法定程序审批后方可实施。

　　第十条　在“中国丹霞”自然遗产外围缓冲区内进行工程建设，应当符合“中国丹霞”自然遗产保护管理规划，其布局、规模、高度、造型、材料、色彩等应当与“中国丹霞”自然遗产及其生态环境相协调，并依照法定程序审批后方可实施。

　　第十一条　对不符合“中国丹霞”自然遗产保护管理规划，有碍景观、影响生态、妨害安全、污染环境的原有建筑物、构筑物应当依法采取措施限期清理、整改或者拆除。

　　第三章　保护和管理

　　第十二条　“中国丹霞”自然遗产保护范围内的野生动物、林草植被、水体景物、地形地貌、文物古迹等资源，应当严格保护，加强管理，任何单位和个人不得侵占、破坏。

　　第十三条　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府应当采取措施，保护当地乡土民风民俗、民间艺术等非物质文化遗产。

　　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府应当对自然遗产保护范围内具有一定历史、科学、艺术价值的建筑物、遗迹、遗址等，建立保护名录并予以公布。

　　对列入前款保护名录的建筑物、遗迹、遗址等，不得损毁或者擅自迁移、拆除。

　　第十四条　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门应当会同有关部门采取防火、避雷、防震、防地质灾害、防治有害生物等专项措施，加强对“中国丹霞”自然遗产的保护。

　　第十五条 “中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门应当建立保护监测制度和管理信息系统，对“中国丹霞”自然遗产保护状况进行动态监测，发现可能危及“中国丹霞”自然遗产安全的，应当及时依法采取相应措施予以保护。

　　“中国丹霞”自然遗产遭受灾害，造成重大损失时，所在地县级人民政府及其有关部门应当采取必要的抢救和保护措施，并逐级上报至省人民政府建设行政主管部门。

　　第十六条　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门应当按照“中国丹霞”自然遗产保护管理规划的要求和自然遗产保护范围展示区的容量，有计划地安排接纳游人，控制游客数量。

　　“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府依据“中国丹霞”自然遗产保护管理规划的要求，对有碍“中国丹霞”自然遗产保护的单位和村庄实行有计划外迁。

　　第十七条　在“中国丹霞”自然遗产保护范围内从事下列活动，有关部门依法审批前，应当征求“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门的意见，法律、法规另有规定的除外：

　　（一）设置、张贴商业广告、举办大型游乐活动等；

　　（二）引进外来物种；

　　（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；

　　（四）科学考察、采集标本；

　　（五）其他影响“中国丹霞”自然遗产生态和景观的活动。

　　第十八条　在“中国丹霞”自然遗产保护范围内禁止进行下列活动：

　　（一）开山、采石、开矿、采砂、取土、开荒、修坟立碑、采集野生植物等破坏景观、植被和地形地貌的活动；

　　（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；

　　（三）在景物或者设施上刻划、涂污；

　　（四）乱扔垃圾。

　　第十九条　“中国丹霞”自然遗产保护范围禁限区内可配置必要的研究监测和安全防护设施，禁止非相关人员进入，禁止建设任何与保护无关的设施，禁止建设车行道和服务设施。

　　“中国丹霞”自然遗产保护范围展示区内可建设步行道、标识系统、环境卫生设施、休憩设施和必要的管理服务设施，限制建设与风景游赏无关的其他项目。

　　“中国丹霞”自然遗产保护范围有限利用区内允许原住居民适当利用和进行合理的生产活动，有序控制各项建设与设施，并与风景环境和遗产地生态环境相协调。

　　第二十条　“中国丹霞”自然遗产保护管理涉及风景名胜区、自然保护区、文物保护和宗教活动场所、森林公园、地质公园等，依照国家有关规定执行。

　　第四章　罚　　则

　　第二十一条　违反本办法的规定，在“中国丹霞”自然遗产地保护范围内进行采砂、取土、开荒、修坟立碑、采集野生植物等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，由“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，依法没收违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。

　　第二十二条　违反本办法的规定，在“中国丹霞”自然遗产保护范围内的景物、设施上刻划、涂污或者在区内乱扔垃圾的，由“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门责令恢复原状或者采取其他补救措施，可并处50元的罚款。

　　第二十三条　违反本办法的规定，在“中国丹霞”自然遗产保护范围禁限区内建设与保护无关的设施、车行道和服务设施的，在展示区内建设与风景游赏无关的项目的，由“中国丹霞”自然遗产所在地县级人民政府确定的部门责令停止建设、限期拆除，并处1万元以上3万元以下的罚款。

　　第二十四条　对违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第二十五条　在“中国丹霞”自然遗产保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者发现违法行为不予查处的，对直接责任人员和负有责任的主管人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附　　则

　　第二十六条　本办法所称“中国丹霞”自然遗产由泰宁和连城冠豸山两个片区组成。泰宁片区包括：长兴、下坊、石网、李家岩、寨下、读书山和猫儿山保护管理区。连城冠豸山片区包括：冠豸山、石门湖、竹安寨、旗石寨、九龙湖、云霄岩保护管理区。

　　第二十七条　本办法自2009年3月1日起施行。

辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市机动车排气污染防治管理办法



葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　　第40号

现将《葫芦岛市机动车排气污染防治管理办法》予以公布，自2002年7月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　

　　 　　　　　　　　葫芦岛市机动车排气污染防治管理办法


　　第一条 为加强机动车排气污染的监督管理，保护和改善我市大气环境，保障人民身体健康，根据《辽宁省机动车排气污染防治管理办法》（辽宁省人民政府令第135号）以及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称机动车，是指以燃油、燃气为动力能源的各种车辆，但铁路机动车除外。本办法所称机动车排气污染，是指机动车上路行驶向大气环境排放污染物所造成的污染。

　　第三条 本办法适用于我市行政区域内机动车排气污染的防治。

　　第四条 市人民政府环境保护行政管理部门（以下简称环保部门）是机动车排气污染防治的主管部门。并设立、配备专职机构和人员，对连山区、龙港区、南票区、兴城市行政区域内的机动车排气污染防治实施具体监督管理。绥中县、建昌县人民政府环境保护行政主管部门，设立、配备专职机构和人员，对本行政区域内机动车排气污染防治实施具体监督管理。公安、交通、工商、质量技术监督等部门根据各自的职责，配合环保部门，对机动车排气污染防治进行监督管理。

　　第五条 市、县（市）区人民政府应当加强机动车排气污染防治工作。制定有利于减少机动车排气污染的城市发展规划，并采取有利干防治机动车排气污染的经济、技术政策和措施。

　　第六条 政府鼓励生产使用清洁能源的机动车，推广使用经国家认定的机动车排气污染治理技术、装置及机动车燃油清洁剂和柴油过滤设备。

　　第七条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。对在机动车排气污染防治工作中做出突出成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰或奖励。

　　第八条 机动车向大气排放污染物不得超过国家和省规定的污染物排放标准（以下简称排放标准）。

　　第九条 对不符合排放标准的机动车应进行维修、治理，符合排放标准后方可继续使用。不符合排放标准的机动车、经维修、治理，复检，仍未达到排放标准的予以报废。

　　第十条 环保部门应加强对机动车交易市场的检查和监督。任何单位和个人不得销售和进口机动车污染物排放超过排放标准的机动车。进入旧车交易市场的机动车，必须持有环保部门发放的《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》（以下简称检测合 格证》，对未取得《检测合格证》的机动车，不得进入市场进行交易。

　　第十一条 机动车尾气初次检验和年度检验由省环保部门资质认定的检测单位负责检测。检验合格者，由环保部门凭检测报告单办理《检测合格证》。新购机动车的单位和个人，购买进口机动车凭《进口凭证》，购买国产机动车凭《整车合格证》办理《检测合格证》。
对未取得《检测合格证》的，公安部门不予办理注册登记手续，在用车年审手续和车辆转入、转出及过户手续。交通部门不予办理营运车辆的《道路运输证》和营运车辆年审手续。拥有在用机动车的单位和个人，要在初次检验和年度检验的同时，办理排污申报登记，取得环保部门发放的《机动车辆污染物排放许可证》（以下简称排放许可证）。

　　第十二条 报废机动车回收企业拆解报废机动车，应遵守国家环境保护法律、法规，采取措施，防治污染。禁止报废机动车上路行驶。

　　第十三条 环保部门有权对管辖范围内的机动车排污情况实施现场检查，被检查当事人不得拒绝、不得弄虚作假。实施现场检查应有交警人员配合。对尾气检测不合格或手续不全者，交警人员暂扣机动车行驶证，环保稽查人员出具《机动车尾气超标排放行政处罚决定书》（以下简称行政处罚决定书）。被处罚的当事人持《行政处罚决定书》到指定的银行交纳罚款。被处罚的当事人应到有尾气治理能力的维修厂进行尾气治理。

　　第十四条 从事机动车尾气治理的维修厂必须具备以下
条件：
（一）有机动车尾气治理的技术和设备；
（二）交通行政管理部门认定的一类维修厂；
（三）具备机动车尾气检测和维修的能力；
（四）具有良好的信誉和维修质量保证：
1、经环保部门抽测和年度检测，尾气治理合格率达到年度治理机动车总数的90％以上；
2、机动车尾气维修治理（安装排气净化装置）后行驶里程 在50000公里或一年内无超标排放现象；
3、安装的排气净化装置应是经国家环保部门认定的并被省环保局列为名录的产品；
4、维修厂安装机动车排气净化装置应符合国家规定的安装技术要求。

　　第十五条 机动车用户可根据需要选择安装合格的尾气净化装置。

　　第十六条 机动车不得使用含铅汽油和不符合国家和省油品质量标准的车用燃油。

　　第十七条 经销的燃油清洁剂必须是经国家环保部门认定且被省环保部门列入名录的产品。经销燃油清洁剂必须经市环保部门认定。

　　第十八条 销售和使用车用柴油的各类加油站（含内部加油站）必须配备能有效去除胶质、灰份等杂质的过滤设备。经销的柴油过滤设备应是被市环保部门列入推荐名录的产品。

　　第十九条 销售和使用车用燃油的各类加油站（含内部加油站）必须在销售和使用燃油中加入经国家环保部门认定的能有效消除积碳的清洁剂。

　　第二十条 违反本办法第十条规定，销售、进口和交易超过排放标准机动车的，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对无法达到排放标准的机动车，没收销毁。

　　第二十一条 违反本办法第十一条第三款规定，未取得 《检测合格证》，不符合排放标准的机动车上路行驶的，由环保部门责令限期改正，并处以200元以上1000元以下罚款。违反本办法第十一条第四款规定，未取得《排放许可证》的机动车上路行驶的，由环保部门责令补办申报手续，并处以300元至5000元罚款。

　　第二十二条 违反本办法第十二条第二款规定，报废机动车上路行驶的，由公安机关收回机动车号牌和机动车行政证，责令报废汽车所有单位或者个人依法办理注销登记，可以处
200元以上2000元以下的罚款。

　　第二十三条 违反本办法第十三条规定，拒绝环保部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，环保部门可根据不同情节责令其停止违法行为、限期改正、给予警告或处以100元以上1000元以下罚款。

　　第二十四条 机动车维修企业不符合本办法第十四条规定，不得从事机动车尾气维修治理。安装的排气净化装置因质量不合格而发生尾气超标排放的机动车维修企业，应免费更换排气净化装置。

　　第二十五条 违反本办法第十八条规定，销售和使用车用柴油的各类加油站（合内部加油站）未配备能有效去除胶质、灰份等杂质的过滤设备的，由环保部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处1000元以上10000元以下罚款。

　　第二十六条 违皮本办法第十九条规定，销售和使用车用燃油的各类加油站（含内部加油站）未在销售和使用的燃油中加入经国家环保部门认定的能有效消除积碳的清洁剂的，由市环保部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处1000元以上10000元以下的罚款。

　　第二十七条 环保部门和其他有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。环保部门和其他有关部门及其工作人员不履行本办法规定的法定职责或在履行法定职责过程中违反本办法的规定，发生行政执法错案或行政违法行为的，依照《葫芦岛行政执法错案和行政违法行为责任追究暂行办法》的有关规定追究行政执法机关或责任人的责任。

　　第二十八条 本办法执行中的具体问题由市环保局负责解释。

　　第二十九条 本办法自2002年7月l日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　 葫芦岛市人民政府办公室 2002年7月1日印发