市政府关于印发《连云港市城市建设档案管理办法》的通知
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市政府关于印发《连云港市城市建设档案管理办法》的通知
江苏省连云港市人民政府办公室
市政府关于印发《连云港市城市建设档案管理办法》的通知
连政发〔2005〕196 号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市城市建设档案管理办法》已经市十一届政府第50次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十月二十六日
连云港市城市建设档案管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，促进我市经济、社会发展，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》和《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像、模型等不同载体的历史记录以及相关资料。
第三条 凡在本市行政区域内形成、管理、利用城建档案的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市、县人民政府应当把城建档案事业纳入城市建设和社会发展规划，保证城建档案事业和城市发展相适应。
第五条 城建档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则。市、县人民政府负责建立健全城建档案管理机构，安排足够的经费，确保城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第六条 市城市规划行政主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作。各县建设行政主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作，并接受同级档案行政管理部门的监督和指导。其主要职责是：
（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和政策；
（二）编制并组织实施城建档案事业规划和工作计划；
（三）负责城建档案工作的业务监督和指导，制定、实施城建档案工作的具体业务标准和技术规范；
（四）组织并指导城建档案工作的理论研究和科研工作，负责城建档案工作人员的业务培训。
乡镇人民政府负责本行政区域内城建档案管理工作。
第七条 市人民政府城市规划行政主管部门或县人民政府建设行政主管部门的城建档案馆是集中管理城建档案的事业机构，负责本行政区域内城建档案的接收、收集、整理、保管和利用等业务工作，并对城建档案的形成、管理等工作进行技术业务指导。
第八条 城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现信息化管理。城建档案工作人员应当具备城建专业、档案专业和相关专业知识，接受继续教育和专业培训后方可上岗。
第二章 城市建设档案的接收范围
第九条 凡在本市城市规划区范围内形成的具有永久和长期保存价值的下列城建档案资料，有关单位和个人必须按规定向市城建档案馆无偿报送（含电子文件）：
（一）城市规划基础材料：包括城市历史、经济、人口、科技、文教、卫生、资源、地名、地形、地貌、地震、水文、气象、灾害等方面的基础资料；
（二）城市勘测：包括控制测量、地形测量、摄影测量、水文地质、工程地质、地下管线等图纸和技术成果等方面的档案材料；
（三）城市规划：包括国土规划、总体规划、分区规划、详细规划、专业规划、工程规划等方面的档案材料；
（四）城市建设管理：包括土地管理、建设用地管理、规划管理、建筑管理、房产管理、地名管理、市政公用工程管理、园林绿化管理、建设工程管理等方面的基础资料；
（五）市政、公用设施：包括道路、广场、桥梁、涵洞、隧道、给水、排水、供气、供热、公共交通、城市照明、供电、电信、广播、电视、环境卫生等工程方面的档案材料；
（六）交通运输设施：包括铁路、公路、航空、水运（港口、码头建设工程）等工程方面的档案材料；
（七）工业建筑：包括工厂、矿山、电站、工业仓储、仓库等工程方面的档案材料；
（八）民用建筑：包括住宅、办公、科研、旅游、外事、文化、教育、宣传、医疗、卫生、体育、商业服务、金融、保险、物资、粮食、食品仓库以及加油站等工程方面的档案材料；
（九）名胜古迹、园林绿化：包括风景区、公园、绿地、苗圃、古树名木、名人故居、古建筑、纪念性建筑、古代石刻、城市雕塑、奇峰异石等工程方面的档案材料；
（十）环境保护：环境管理、环境监测、环境治理、自然保护等工程方面的档案材料；
（十一）建设工程设计：反映各设计单位在不同历史时期具有较高设计水平和代表性的项目设计档案材料；
（十二）人防、水利、防洪、抗震防灾及军事工程（除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图）方面的档案材料；
（十三）城市建设的法规汇编、科研成果、年鉴、史志、专题调研报告、论著等具有保存价值的档案材料。
第十条 凡产生城建档案的单位必须根据国家和省、市有关城建档案管理的规定，配备专人做好城建档案材料的收集、管理和利用工作。把城建文件材料的形成、积累、整理和归档工作列入相关规章制度和有关人员的职责范围。
第十一条 凡列入本办法第九条规定的城建档案材料，除建设工程档案依照本办法第十七条规定报送外，其他具有永久或长期保存价值的城建档案材料由形成单位在2至3年内向城建档案馆报送，并在每年3月底之前向市城建档案馆报送1套年度城建档案目录。
第三章 建设工程竣工档案的编制、报送
第十二条 凡新建、改建、扩建的建设工程，均应按照有关规定编制建设工程竣工档案，并向市城建档案馆报送。建设工程竣工档案的归档文件内容包括：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件等五个部分。
第十三条 向市城建档案馆报送的城建档案必须遵守下列规定：
（一）档案材料完整、准确、系统，图形清晰、字迹工整；
（二）建设工程竣工图与工程实体相符，并加盖竣工图章；
（三）竣工档案材料是原件；
（四）案卷质量达到中华人民共和国国家标准《建设工程文件归档整理规范》的要求。
第十四条 建设单位或个人在领取建设工程规划许可证前，必须向市城建档案管理规定机构办理登记手续，并签订《建设工程档案报送责任书》。
第十五条 建设、勘探、设计、施工、监理等单位必须将工程文件的形成和积累纳入工程建设的各个环节和有关人员的职责范围。各单位应严格按照《建设工程文件归档整理规范》中的基本规定履行相关职责。
建设单位负责建设工程档案的汇总和报送。建设单位与施工单位在签订工程承包合同时，应当明确编制、移交竣工图等工程档案材料的责任、要求等内容。
施工单位应当按照国家、省、市有关城建档案管理的规定以及合同的约定，及时编制、移交竣工图及其他工程档案材料，并对其准确性负责。
监理单位应当建立健全监理档案制度，督促施工单位及时收集、整理工程文件材料，并对其完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查，协助建设单位做好工程档案材料的汇总。
第十六条 对列入市城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请市城建档案馆对建设工程档案进行预验收，档案预验收合格后，由市城建档案馆出具《江苏省建设工程档案专项验收意见书》。建设单位在领取《江苏省建设工程档案专项验收意见书》后，方可组织竣工验收。
第十七条 在建设工程竣工验收后3个月内，建设单位应向市城建档案馆无偿报送一套符合规定要求的建设工程竣工档案（含声、像、电子资料），案卷质量应当符合《连云港市建设工程文件的归档范围及质量要求》规定。
第十八条 已建成的工程项目，其建设工程档案不完整、不准确的，产权单位应当做好补测、补绘工作，并在补测、补绘工作结束后3个月内将测绘工作成果移交城建档案馆。
第十九条 建设单位在向建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案手续时，应当同时提交《建设工程档案专项验收意见书》，作为备案的必备文件。
第二十条 市城建档案馆对报送的建设工程档案材料应当及时审查。对符合要求的，应出具《建设工程档案接收证明书》，并加盖城建档案接收专用章；对不符合要求的，城建档案馆应当提出整改意见，报送单位应当按城建档案馆要求的内容和期限进行整改。
第二十一条 房产管理部门在审核颁发房屋权属证书时，应当核验《建设工程档案接收证明书》。《建设工程档案接收证明书》列入房屋产权产籍档案。
第二十二条 市、县人民政府应当加强城市地下管线工程档案的管理。城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位应当及时向城建档案管理机构移交相关的城市地下管线工程档案材料。建设单位在地下管线工程竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项验收；竣工验收备案前，应当按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）要求，向城建档案管理机构移交城市地下管线工程档案材料。
城市管线地下档案不完整、不准确的，应当组织有关部门进行城市地下管线普查和补测补绘。普查和补测补绘所形成的地下管线档案应当在普查和补测补绘结束后3个月内报送市城建档案馆。地下管线专业管理单位应当及时向市城建档案馆报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。
第二十三条 各单位自行保管的工程档案，在建筑物、构筑物产权转让时移交；工程停建、缓建的由建设单位负责保管；单位撤销的应当移交上级主管部门或城建档案馆。
第四章 城建档案的管理和利用
第二十四条 城建档案馆以及形成城建档案的单位，必须建立健全档案管理制度，严格执行国家保密制度，严防档案散失和泄密。
第二十五条 城建档案馆接收的档案应当及时登记、整理，编制检索工具，做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。
任何单位和个人不得擅自销毁城建档案。
第二十六条 保管城建档案必须设有专用库房，库房内应保持适当的温度、湿度，配置防盗、防火、防水、防强光、防潮、防尘、防污染、防有害气体和有害生物的防护设施，并具有相应的抗震和抵御其他自然灾害的能力。
新建或改建档案库房，应当严格执行国家《档案馆建筑设计规范》。
第二十七条 城建档案馆应当使用符合国家标准的档案用具和装具；城建档案的管理设施和手段要逐步采用新技术、新设备，实现城建档案管理的规范化、标准化和现代化。
第二十八条 城建档案馆应当根据城市规划、建设和管理的需要，对城建档案实行标准化管理，并编制有关文献参考资料向社会提供利用，其收费办法依照国家和省有关规定执行。对无偿提供档案的单位或个人实行免费查阅利用。
第二十九条 在城市的道路、管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前，建设单位和施工单位应当到城建档案馆（室）和有关部门查清该地段的地下管网分布情况。
第五章 奖励与处罚
第三十条 有下列之一的单位和个人，应当予以表彰和奖励：
（一）在城建档案的收集、整理、保护、管理和提供利用等方面做出突出成绩的；
（二）在城建档案理论研究和科学研究方面成绩显著的；
（三）将重要或珍贵的城建档案资料捐献给国家的；
（四）在非常条件下，为抢救、保护城建档案做出特殊贡献的；
（五）同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的。
第三十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由规划、建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）违反本办法第十四条规定，不办理建设工程档案登记手续的；
（二）违反本办法第十八条规定，不按规定补测、补绘建设工程档案的；
（三）违反本办法第二十九条规定，造成损失的。
第三十二条 建设单位违反本办法在建设工程竣工后，未向城建档案馆移交建设工程竣工档案的，由市规划或县建设主管部门依法责令改正，并处以1万元以上10万元以下的罚款。
第三十三条 建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以上10万以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
第三十四条 地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第三十五条 城建档案管理人员在城建档案管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十六条 本办法颁布前已超过移交时间的城建档案，应当在本办法颁布之日起3个月内按规定向城建档案馆移交。
第三十七条 本办法由市规划和建设主管部门按照各自职责分别负责解释。
第三十八条 本办法自2005年月11月1日起施行。
长春市商品房预售资金监督管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市商品房预售资金监督管理办法
（2012年11月15日长春市人民政府第55次常务会议审议通过 2012年11月15日长春市人民政府令第41号公布 自2013年1月1日起施行）
第一条 为加强商品房预售资金管理，维护预售商品房交易双方的合法权益，根据《长春市城市房地产开发经营管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上已取得《商品房预售许可证》的建设项目，其商品房预售资金的存入、使用及监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将已取得《商品房预售许可证》的商品房出售给买受人，买受人所支付的购房款。
第四条 市房地产主管部门负责本市商品房预售资金的监督管理工作。
市房地产开发经营管理机构（以下简称管理机构）负责商品房预售资金的日常管理工作。
第五条 商品房预售资金监督管理，遵循专款专户、专款专存、专款专用的原则，采用全程全额的监督管理方式。
第六条 开发企业在申请《商品房预售许可证》前，应当确定商品房预售资金的监管银行。
开发企业应当按照一个预售许可申请对应一个账户的原则，在监管银行设立专用账户（以下简称监管账户），并与管理机构、监管银行签订商品房预售资金三方监管协议。
第七条 开发企业在申请《商品房预售许可证》前，应当在预售方案中明确预售资金监管的以下事项：
（一）项目工程建设费用；
（二）项目用款计划；
（三）选定的监管银行，并提交商品房预售资金三方监管协议；
（四）监管账户名称、账号；
（五）涉及的其他情况。
第八条 市房地产主管部门在公示《商品房预售许可证》时，应当将监管账户一并公布。
第九条 开发企业在取得《商品房预售许可证》后，应当将监管账户在商品房销售场所予以公示。
第十条 买受人在购买预售商品房时，应当将购房款直接存入监管账户。开发企业依据买受人提供的监管银行收款凭证为其出具购房票据。
开发企业不得直接收存商品房预售资金。
第十一条 商品房预售资金应当用于该商品房项目的工程建设。
第十二条 开发企业应当按照该商品房项目的工程建设进度，分期申请使用商品房预售资金：
（一）达到以下工程建设进度的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之三十：
1、三层以下（含三层）的，完成基础和结构工程；
2、四层以上（含四层）有地下室工程的，完成基础和首层结构工程；无地下室工程的，完成基础和四层结构工程。
（二）达到主体结构二分之一的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之五十；
（三）达到主体结构封顶的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之七十；
（四）达到工程质量竣工验收的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之九十；
（五）预售商品房完成初始登记后，可使用剩余的商品房预售资金和商品房预售资金的全部利息。
第十三条 开发企业申请使用商品房预售资金时，应当向管理机构提交下列证明材料：
（一）商品房预售资金使用申请；
（二）经核验的《房地产开发项目手册》；
（三）监理单位出具的工程建设进度施工完成证明。
完成商品房工程质量竣工验收及初始登记的，应当提交其证明材料。
第十四条 管理机构应当自收到开发企业商品房预售资金使用申请之日起三个工作日内完成审核。对符合条件的，出具同意使用证明，监管银行据此拨付。对不符合条件的，不予核准使用，并书面说明理由。
第十五条 买受人与开发企业达成退房协议并已办理相关退房手续的，开发企业应当在二个工作日内向管理机构申请解除退房房款部分的监管。
管理机构应当自收到解除退房房款申请之日起三个工作日内核实，并通知监管银行解除对该退房房款部分的监管。
第十六条 开发企业应当将商品房预售资金使用情况及时记入《房地产开发项目手册》，并定期向管理机构备案。
第十七条 违反本办法规定，开发企业直接收存商品房预售资金的，由市房地产主管部门责令限期改正，逾期未改正的，暂停该开发企业在本市城市规划区内所有开发项目的商品房预售，将其违法违规行为予以公示，并记入企业信用档案。
第十八条 违反本办法规定，开发企业未按规定使用商品房预售资金的，由市房地产主管部门责令限期改正，并可处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款。
第十九条 监管银行违反本办法规定或者违反商品房预售资金监管协议，擅自拨付商品房预售资金的，承担相应的法律责任。
第二十条 市房地产主管部门及其管理机构工作人员在商品房预售资金监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2013年1月1日起施行。
鞍山市保护消费者权益条例
辽宁省人大常委会
鞍山市保护消费者权益条例
辽宁省人大常委会
（1993年10月26日鞍山市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1993年11月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 1994年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 消费者的权利
第三章 经营者的义务
第四章 消费者协会
第五章 消费争议的解决
第六章 罚 则
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护消费者权益，加强对商品生产、销售和营业性服务的社会监督，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《辽宁省保护消费者合法权益条例》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的消费者，是指为满足物质、文化生活需要而购买、使用商品和接受有偿服务的个人。
本条例所称的经营者，是指向消费者提供商品或者服务的经济组织和个人，包括生产者、销售者和服务者。
第三条 凡是在本行政区域内的经营者和消费者，均应遵守本条例。
第四条 经营者与消费者在经济活动中必须遵守国家有关法律、法规和政策，遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第五条 各级人民政府应当加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益工作。各级工商行政管理部门和其他有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理，在各自职责范围内，采取措施，保护消费者
的合法权益。人民法院对符合本条例起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。
第六条 保护消费者权益是全社会的共同责任。
市、县（市）、区消费者协会代表消费者对损害消费者权益的行为进行社会监督。
新闻单位应当对损害消费者权益的行为进行舆论监督，任何单位和个人不得干涉新闻单位关于保护消费者权益的真实报道。
第二章 消费者的权利
第七条 消费者有权依法对经营者的经营活动进行监督，检举、揭发经营者的违法行为。
第八条 消费者有权自由选择商品和服务，不受欺诈、胁迫和歧视。
第九条 消费者购买商品或接受服务享有受国家法定计量、质量、标准、卫生、安全、价格等保障的权利。
消费者有权要求经营者对商品和服务的质量、数量、价格、性能等提供真实情况。
第十条 消费者因购买的商品或接受的服务不符合有关标准及规范，有权要求经营者按双方约定或国家规定修理、重做、更换、退货或赔偿损失。
第十一条 消费者享有人格尊严、民族风俗习惯、宗教信仰得到尊重的权利。
第十二条 消费者在权益受到侵害时，有权向消费者协会、有关行政机关投诉或向人民法院起诉。
第三章 经营者的义务
第十三条 经营者生产、销售的商品必须符合有关的质量标准。
经营者销售的商品有严重缺陷但仍有使用价值的，应降价销售，并在商品或者包装物上作出标记。
第十四条 经营者提供有偿服务必须符合规定的服务规范要求。
经营者应将服务规范公布于众，接受消费者的监督。
第十五条 对可能危及人体健康和人身安全的商品和服务，经营者应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并标明或者说明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
第十六条 经营者生产、销售的商品必须按规定附有法定的产品标识。限时使用的商品，必须标明生产日期及失效时间。
第十七条 经营者不准生产销售国家明令淘汰、禁用的商品，不准销售腐烂变质及已过期失效的商品。
第十八条 经营者不得采用假冒他人注册商标或使用他人注册商标标识的手段欺骗消费者。
第十九条 经营者应当如实介绍商品和服务的有关情况，商品、服务的广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式弄虚作假。
任何单位和个人不得代理、设计、制作、发布虚假广告。
第二十条 经营者生产、销售商品不得掺杂、掺假，以假充真，以劣充优或以不合格产品冒充合格产品。
销售商品不得短尺少秤或使用国家明令禁止和不合格计量器具，不得破坏计量器具准度。
第二十一条 经营者销售商品或提供服务必须明码标价。对国家有规定的商品价格和服务收费标准必须严格执行，不得哄抬物价或自立名目滥收费用。
第二十二条 经营者销售商品按规定或双方约定实行包修、包换、包退的，必须履行。对出售商品需要测试的，应当场测试。
第二十三条 经营者向消费者提供商品和服务时，应当按照国家有关规定或商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据。
第四章 消费者协会
第二十四条 市、县（市）、区消费者协会是依法成立的保护消费者权益的社会组织。其办事机构设在同级工商行政管理部门。
乡（镇）也可以建立消费者协会的基层组织。
第二十五条 消费者协会的任务是：对提供商品和服务进行社会监督，保护消费者的权益，引导合理消费。
第二十六条 消费者协会履行下列职责：
（一）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查、检测。
（二）处理消费者投诉事项。
（三）向政府有关部门反映消费者的意见和建议，督促行政部门及时依法查处损害消费者权益的行为。
（四）向消费者提供有关消费和消费者权益保护方面的咨询服务，引导合理消费。
（五）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以请质量鉴定部门鉴定，并负责向投诉人告知鉴定结论。
（六）通过大众传播媒介揭露、批评损害消费者权益的行为。
（七）支持消费者对损害消费者权益的行为向有关行政机关投诉或向人民法院起诉。
第二十七条 本市各级消费者协会及基层组织，不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。
第二十八条 本市各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以支持。
第五章 消费争议的解决
第二十九条 消费者同经营者发生争议时，可以协商解决，也可以申请消费者协会调解。
第三十条 消费者向消费者协会投诉的，消费者协会应当自接到投诉之日起三日内作出受理或不受理的决定；决定受理的，应当在十日内进行调查、调解。
对消费者协会转交有关行政机关的投诉或行政机关直接受理的投诉，有关行政机关应在法律、法规规定的期限内作出处理决定；法律、法规没有规定的应在自接到投诉之日起三十日内作出处理决定。对消费者协会转交的投诉，行政机关应将处理情况回复消费者协会。
第三十一条 消费纠纷当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可在达成仲裁协议后，申请仲裁机构仲裁。
第三十二条 消费者不愿通过协商解决或者协商、调解不成，又没有同经营者达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第六章 罚 则
第三十三条 经营者违反本条例第十三条、第十四条规定的，由质量监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的商品和违法所得，并处违法所得一至五倍的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十四条 经营者违反本条例第十五条规定，造成消费者或其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少收入等费用；造成残疾的，应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成消费者或其他受
害人死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死亡者生前扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 经营者违反本条例第十六条规定的，由质量监督管理部门责令限期改正，并处违法所得15％至20％的罚款。
第三十六条 经营者违反本条例第十七条规定的，由质量监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品和违法所得，并处违法所得一至五倍的罚款。情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十七条 经营者违反本条例第十八条规定的，由工商行政管理部门收缴其商标标识，消除现存商品和包装上的商标，并处以非法经营额20％以下的罚款。
第三十八条 违反本条例第十九条规定的，由工商行政管理部门根据情节轻重，分别给予以下处罚：
（一）责令停止发布广告，公开更正；
（二）没收违法所得并处以违法所得三至五倍罚款；
（三）停业整顿；
（四）吊销营业执照。
第三十九条 违反本条例第二十条第一款规定的，由质量监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一至五倍罚款。情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
违反第二款规定的，没收计量器具和违法所得，并处以违法所得一至五倍罚款。
第四十条 违反本条例第二十一条规定的，由有关部门根据情节按下列规定予以处罚：
（一）通报批评；
（二）责令将违法所得退还消费者，无法退还的予以没收；
（三）提请工商行政管理部门吊销营业执照；
（四）对不按规定明码标价的处以1000元以下罚款；一般价格违法行为处以非法所得金额三倍以下罚款；情节特别严重的行为，处以非法所得三倍以上十倍以下罚款。
实施罚没款处罚应当使用财政部门统一印制的罚没款票据。
第四十一条 消费者因产品质量不合格而受到损失，可向销售者或直接向生产者索赔；销售者或生产者赔偿后可再向责任方索赔。
服务者造成消费者损失的，由服务者直接赔偿。
第四十二条 由于经营者违法行为给消费者造成财产损失或人身伤害的，经营者应依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 阻碍国家机关和消费者协会工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 国家工作人员和消费者协会工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 当事人对行政机关作出的处理决定不服的，可在接到处理决定书之日起十五日内向作出处理决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。法律、法规规定应当先向行政机
关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。
当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处理决定的，作出处理决定机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十六条 用于农业生产的种籽、化肥、农药、农膜等农业生产资料的经营与消费参照本条例执行。
第四十七条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第四十八条 本条例自1994年1月1日起施行。
1993年11月26日
