对长江河道采砂管理有关问题的答复
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 05:23:26 浏览:9509
来源:法律资料网
对长江河道采砂管理有关问题的答复
国务院法制办公室
对长江河道采砂管理有关问题的答复
（2003年2月21日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕23号公布 自公布之日起施行）
重庆市人民政府法制办公室：
你办《关于河道采砂管理有关问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
为了解决长江河道采砂中滥采乱挖、严重影响堤防安全与河势稳定的问题，国务院制定了《长江河道采砂管理条例》（以下简称条例）。根据条例规定，对在长江宜宾以下干流河道内从事采砂活动，实行“一证”（河道采砂许可证）、“一费”（长江河道砂石资源费）的管理制度，只领取河道采砂许可证，不再办理其他许可手续。在长江宜宾以下干流河道内从事采砂以外的其他采掘活动，应当适用国务院其他有关规定。
附：重庆市人民政府法制办公室关于河道采砂管理有关问题的请示
（2002年12月27日渝府法文[2002]10号）
国务院法制办公室：
《长江河道采砂管理条例》第九条规定：“国家对长江采砂施行采砂许可制度。河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放……涉及航道的，审批发放前应当征求长江航务管理局和长江海事机构的意见。”而2002年8月1日起施行的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条规定：“在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的，应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准：（一）勘探、采掘、爆破；……”由于对两个《条例》的理解不同，使得有关部门在具体行使河道采砂管理职能时出现了矛盾。现请就以下问题作出解释：
一、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条第一项规定中的“采掘”是否包括“采砂”行为。
二、如果《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条第一项规定中的“采掘”包括“采砂”行为，那么，采砂涉及航道的，水行政主管部门在审批发放河道采砂许可证前是征求长江海事机构的意见还是经海事机构批准？
以上意见妥否？请批复。
司法部关于执行《公证程序规则（试行）》第九条有关问题的批复
司法部
司法部关于执行《公证程序规则（试行）》第九条有关问题的批复
1991年7月3日，司法部
各省、市、自治区司法厅（局）：
《公证程序规则（试行）》（以下简称规则）发布施行以来，各地对《规则》第九条的规定如何执行问题，提出了一些意见，经研究，现批复如下：
1．居住在国外或港澳台地区的当事人委托国内（内地）代理人申办民事公证事项，代理人应持委托人从国外寄来的委托书信（含电传、电报）到公证处代为申办，该委托书信（含电报、电传）不需办理公证。
2．居住在国外的当事人，向我驻外使领馆提出公证申请或委托，再通过部公证司转到公证处的，其委托书或公证申请书不需办理公证。
3．外国人通过其本国驻华使馆转我部公证司，再转到公证处的公证申请或委托书不需办理公证。
4．居住在港澳台地区的当事人委托有代理业务的驻港中资机构代为向公证处申办民事公证的，其委托书应有委托人签名，并加盖受托机构的印章。该委托书不需再办理公证。
5．居住在国外或港澳地区的当事人直接给公证处写信申办公证的，仍按司法部公证律师司、中国银行综合局、外交部领事司1980年10月9日（80）司公字第57号《关于公证处可直接受理从国外和港澳地区来信要求办理公证书的通知》（《公证工作手册》第四辑第58页）执行；居住在台湾的当事人，直接给公证处写信申办公证的，参照上述规定执行。
济南市人民政府关于印发济南市节能奖励办法(暂行)的通知
山东省济南市人民政府
济南市人民政府关于印发济南市节能奖励办法(暂行)的通知
文件号:济政发〔2007〕14号
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
现将《济南市节能奖励办法(暂行)》印发给你们,望认真组织实施。
济南市人民政府
二〇〇七年六月十四日
济南市节能奖励办法(暂行)
第一条 为贯彻落实科学发展观,加快发展循环经济,构建节约型社会,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 市节能奖的推荐、评审工作坚持科学、客观、公开、公正、公平、择优的原则。
第三条 市节能奖每年评选1次,设特别奖和优秀奖2个类别、4个奖项。
(一)特别奖。设济南市节能突出贡献单位、济南市节能突出贡献企业2个奖项,每个奖项2-3个名额。
(二)优秀奖。设济南市节能先进单位、济南市节能先进企业2个奖项,每个奖项20个左右名额。
符合以上各奖项评选条件的单位、企业少于本办法规定的奖励名额时,奖励名额可以部分或全部空缺。
第四条 市节能办会同市人事局负责市节能奖评选的组织管理工作,成立由市政府分管领导牵头,市经委、人事局、财政局、监察局、统计局等部门负责人和有关方面专家组成的评审委员会,按照本办法开展评审工作。
第五条 市节能奖评选范围。(一)济南市节能突出贡献单位和济南市节能先进单位从我市各级政府及其部门、科研机构、社会团体及城市社区中评选。
(二)济南市节能突出贡献企业和济南市节能先进企业从我市辖区内企业中评选。
(三)获得省级节能奖励的单位、企业,不再参加同一年度市级节能奖励同一奖项的评选。
第六条 市节能奖评选条件。
(一)济南市节能突出贡献单位:在节能管理、科研、技术推广等方面有重大创新,做出突出贡献。其中,科研机构或节能技术服务单位,当年实现社会节能量在1万吨标准煤以上;与省、市政府签订节能目标责任书的单位,在满足上述条件的同时,要完成责任书规定的各项节能任务,并超额完成节能指标。
(二)济南市节能突出贡献企业:单位产品(产值)能耗达到全国领先水平,当年实现节能量在2万吨标准煤以上。与省、市政府签订节能目标责任书的企业,在满足上述条件的同时,要完成责任书规定的各项节能任务,并超额完成节能指标。
(三)济南市节能先进单位:在节能管理、科研、技术推广等方面有较大创新,做出较大贡献。其中,科研机构或节能技术服务单位,当年实现社会节能量在3千吨标准煤以上;与省、市政府签订节能目标责任书的单位,在满足上述条件的同时,要完成责任书规定的各项节能任务,并超额完成节能指标。
(四)济南市节能先进企业:单位产品(产值)能耗达到省内领先,当年实现节能量在3千吨标准煤以上。与省、市政府签订节能目标责任书的企业,在满足上述条件的同时,要完成责任书规定的各项节能任务,并超额完成节能指标。
第七条 市节能奖推荐评选程序。
(一)具备评选条件的单位、企业可按属地或归口管理原则向各县(市)区政府、市政府有关部门提出申请,并提交市节能奖申报表及具有相应资质的机构出具的鉴定报告等有关材料。
(二)各县(市)区政府、市政府有关部门对单位、企业的申请初审后向市节能办推荐。
(三)市节能办对推荐材料审核后,提交评审委员会进行评选,提出奖项候选名单,经公示后,提出市节能奖建议名单,报市政府批准。
第八条 市政府向获奖单位、企业颁发荣誉证书和奖牌,对济南市节能突出贡献单位、济南市节能突出贡献企业,给予20万元奖励;对济南市节能先进单位、济南市节能先进企业,给予适当奖励。
第九条 市节能奖奖金从市财政节能专项资金中列支。
第十条 参评单位有弄虚作假行为的,由市有关部门给予通报批评,取消其当年及今后5年参加评奖的资格;已经获奖的,撤销已获奖项,追回奖励资金。
第十一条 推荐单位参与骗取节能奖励的,由市政府给予通报批评;评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的,依据有关规定,给予相应处分。
第十二条 各县(市)区政府、济南高新技术产业开发区管委会应参照本办法设立县(市)区级节能奖。
第十三条 能源生产经营单位和用能单位应制订和实施符合本单位实际情况的节能奖励制度。
第十四条 本办法由市节能办负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
