全国人民代表大会常务委员会任命名单（1994年12月）

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河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府令
（第161号）


　　《石家庄市城市房屋租赁管理办法》已经二○○八年七月十日市第十一届人民政府第七次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○八年十月一日起施行。


市长 冀纯堂
二○○八年七月十九日



石家庄市城市房屋租赁管理办法




　　第一条　为加强城市房屋租赁管理，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本市行政区域内按行政建制设立的市、镇及独立工矿区范围内的城市房屋租赁管理适用本办法。



　　第三条　本办法所称城市房屋租赁，是指公民、法人或其他组织依据有关规定将拥有所有权或经营管理权的房屋的全部或部分提供给他人使用，由承租人向出租人支付租金或以其它形式支付租金的行为。

　　下列行为视为房屋出租：

　　（一）以联营、合作经营、承包等名义提供房屋给他人使用，取得固定收益或者分成收入而不承担经营风险的；

　　（二）酒店、旅行社、宾馆、招待所等将其客房或者其他房屋提供给他人作为固定办公或者经营场所，并经工商登记为注册地址，由使用人支付约定价金的；

　　（三）以柜台、摊位等方式将房屋分割提供给他人使用，由使用人支付约定价金的。



　　第四条　城市房屋租赁应当遵守法律、法规的规定，遵循自愿、平等、互利的原则。



　　第五条　市房产行政主管部门是本市城市房屋租赁管理的主管机关，可依法委托相关单位负责本市市区内房屋租赁管理工作。

　　县（市）房产管理部门负责本辖区内的房屋租赁管理工作。

　　工商、公安、税务、规划、物价等部门在各自职责范围内做好相关管理工作。



　　第六条　房产行政主管部门应当向社会公布城市房屋租赁市场信息。



　　第七条　有下列情形之一的房屋不得出租：

　　（一）无房屋所有权证或其他合法权属证明；

　　（二）司法机关或者行政机关依法裁定、决定限制房屋出租；

　　（三）不符合房屋安全标准；

　　（四）违章建筑；

　　（五）有关法律、法规和规章规定禁止出租的其他情形。



　　第八条　出租商住楼的商业用房，用于餐饮、娱乐经营活动的，房屋出租人应当事先征得相邻关系人的书面同意。



　　第九条　经城市规划管理部门批准的临时建筑，出租期限不得超过城市规划管理部门批准的期限。



　　第十条　租赁房屋，当事人应当签订书面租赁合同，租赁合同应当具备以下条款：

　　（一）当事人姓名或名称、身份证件种类及号码、住所；

　　（二）房屋的座落、面积、装饰及设施情况；

　　（三）用途和期限；

　　（四）租金及交付方式；

　　（五）房屋修缮责任；

　　（六）水费、电费、物业费、暖气费、有关税费等费用承担方式；

　　（七）违约责任；

　　（八）纠纷解决方式；

　　（九）变更和解除合同的条件；

　　（十）当事人约定的其他条款。

　　市房产行政主管部门应提供城市房屋租赁示范合同文本供当事人选择使用。



　　第十一条　市房产行政主管部门应根据房屋租赁市场价格水平定期颁布指导租金。当事人可参照指导租金约定租金数额。但下列房屋的租金应当按照市价格行政主管部门规定的标准执行：

　　（一）公有居住房屋；

　　（二）以行政调配方式出租的非居住房屋；

　　（三）政府投资建造的公益性非居住房屋。



　　第十二条　房屋租赁期限，不得超过房屋占用土地使用权终止期限或房屋经营管理权终止期限。

　　转租房屋的租赁期限，不得超过原租赁合同规定的租赁期限。



　　第十三条　因出卖、赠与、继承及企业破产、兼并、合并等原因使房屋所有权转移他人时，房屋受让人应当履行原租赁合同。

　　出租人在租赁期内出卖房屋，应提前三个月书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。



　　第十四条　房屋租赁期满，租赁合同终止。承租人需要继续租用的，应当在租赁期届满前三个月提出，经出租人同意，重新签订租赁合同。



　　第十五条　住宅用房在租赁期限内承租人死亡的，其继承人或与其共同居住两年以上的家庭成员或者共同承租的其他人可以继续履行租赁合同。



　　第十六条　城市房屋租赁管理实行租赁合同登记备案制度。

　　签订、变更房屋租赁合同的，当事人应当向房产行政主管部门登记备案。转租房屋的，当事人应重新办理房屋租赁合同登记备案手续。



　　第十七条　房屋租赁双方当事人应在租赁合同签订或变更之日起三十日内，持下列资料到房产行政主管部门申请办理房屋租赁合同登记备案手续：

　　（一）房屋所有权证或建设工程规划许可证；

　　（二）房屋租赁合同；

　　（三）当事人的有效身份证明或工商执照。

　　出租委托代管房屋的，应同时提交委托人同意出租的证明。

　　房屋租赁当事人委托房产中介机构代为办理登记备案手续的，同时提交委托书。



　　第十八条　房产行政主管部门自接到当事人租赁合同登记备案申请之日起五个工作日内，对符合本办法规定的办理租赁合同登记备案手续，发给《房屋租赁登记备案证明》；有下列情形之一的，不予备案或要求补正后重新申请备案：

　　（一）租赁合同条款不完备或内容违反法律、法规、规章规定的；

　　（二）登记备案的证明文件不完备的；

　　（三）虚报、瞒报租赁价格的；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他情形。



　　第十九条　《房屋租赁登记备案证明》是房屋租赁当事人合同登记备案合法有效的凭证，不得伪造、涂改、复制、转借或转让。

　　租赁合同解除或终止，租赁当事人应当在三十日内将《房屋租赁登记备案证明》交回发证机关，同时办理注销登记。《房屋租赁登记备案证明》遗失的，应向原发证机关申请补发。



　　第二十条　房产中介机构接受房屋租赁委托业务时，应当告知租赁双方当事人办理租赁合同登记备案手续，也可以受当事人委托代为办理登记备案手续。



　　第二十一条　房产行政主管部门应当建立房屋租赁经纪机构及其从业人员的信用档案。



　　第二十二条　房产行政主管部门应建立房屋租赁投诉举报调解制度，受理当事人对房屋租赁违法行为的投诉举报，及时进行处理，并根据房屋租赁当事人的申请，调解解决房屋租赁纠纷。



　　第二十三条　房屋租赁管理工作人员对房屋租赁情况进行监督、检查时应当出示执法证件，房屋租赁当事人及物业管理等有关人员应当如实提供有关资料，不得隐瞒或者弄虚作假。



　　第二十四条　对有下列行为之一的，由房产行政主管部门给予行政处罚：

　　（一）未办理租赁合同登记备案擅自出租房屋的，责令限期补办租赁合同登记备案手续，逾期不办理的，对住宅房屋出租人处于100元以上300元以下罚款，对经营用房出租人处于1000元以上5000元以下罚款；

　　（二）伪造、涂改、复制、转借、转让《房屋租赁登记备案证明》的，处以300元罚款。



　　第二十五条　旅馆业以外以营利为目的，公民私有和单位所有出租用于他人居住房屋的治安管理工作按照《石家庄市流动人口管理办法》执行。



　　第二十六条　本办法自二○○八年十月一日起施行。一九九七年市政府颁发的《石家庄市城市房屋租赁管理办法》（市政府第91号令）同时废止。

全国人民代表大会常务委员会


第六届全国人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议

（1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过）

中华人民共和国第六届全国人民代表大会第三次会议认真审议了赵紫阳总理代表国务院所作的《政府工作报告》，认为报告对我国目前形势作出了符合实际的估计，既讲了工作的成绩，也讲了存在的问题。国务院对进一步改革经济体制所提出的方针和部署是正确的、可行的，对解决经济发展中出现的一些问题所采取的措施是适当的，必须认真贯彻执行。会议对国务院近一年来的工作表示满意，决定批准这个报告。
会议认为，为了推进我国的社会主义现代化建设事业，必须按照“坚定不移，慎重初战，务求必胜”的方针，不失时机地、有步骤地继续进行经济体制改革，坚持对内搞活经济，增强企业的活力，特别是国营大中型企业的活力，提高整个社会的经济效益；同时，继续坚持对外开放政策，在独立自主、自立更生的基础上，充分依靠、发挥我国现有的物质力量和技术力量，积极利用外资，引进先进技术和先进管理方法。今年要在价格体系和工资制度的改革上迈出重要的一步，并经过几年的持续努力，逐步建立合理的价格体系，加强对市场物价的管理，努力保持物价总水平的基本稳定，逐步消除现行工资制度中的平均主义积弊，认真贯彻按劳分配的社会主义原则，并切实保证广大职工的实际收入和城乡人民的生活水平随着生产的发展逐步提高。已经确定的改善知识分子特别是广大教师和科技人员的工资待遇和工作、生活条件的各项措施，要抓紧落实。在改革中，必须加强调查研究，切实加强和完善宏观经济的调节、控制和管理，严格控制信贷和现金投放，进一步加强经济立法，严肃财经纪律，厉行节约，反对浪费，以保证我国国民经济的健康发展。
会议认为，在执行1985年国民经济和社会发展计划的过程中，必须继续坚持实事求是、稳步前进的方针，防止和纠正片面追求增长速度的现象，继续把提高社会经济效益作为全部经济工作的中心，并在这个前提下求得实实在在的发展速度。在发展经济的同时，必须大力发展教育事业，根据国家财力的可能，争取教育经费有较多的增长。
会议认为，近来出现的新的不正之风妨碍改革和开放的顺利进行，必须坚决加以制止和纠正。决不允许任何单位、任何个人借改革、开放之名，违法乱纪，损国家以肥私，损消费者以利己。必须加强各方面的监督，分别采取经济的、行政的和法律的手段，执行正确的政策，反对官僚主义，刹住各种歪风，把改革这场伟大的实践更加顺利地、健康地继续推向前进。
会议认为，在当前以至整个新的历史时期，都必须在加强物质文明建设的同时，大力加强社会主义精神文明的建设。要加强理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想，使全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律，认真维护和坚决执行宪法、法律和政策。所有的宣传部门和文化教育部门都必须遵循这样的原则，努力做好工作，为人民服务，为社会主义服务。
当前，我国安定团结的政治局面日益巩固和发展，社会主义民主和社会主义法制逐步加强和健全，和平统一祖国的伟大事业随着香港问题的圆满解决而向前迈进了一大步，我国的国际地位由于坚持执行独立自主和和平共处五项原则的对外政策而得到新的提高，社会主义现代化建设取得了重大的成就，我们伟大的祖国日益繁荣昌盛。第六届全国人民代表大会第三次会议号召：全国各族人民继续团结一致，同心同德，统一认识，统一步调，坚持四项基本原则，沿着中国共产党十一届三中全会以来的路线、方针奋勇前进，争取社会主义现代化建设事业取得新的伟大的胜利。