北京市科学技术委员会、北京市财政局关于改变重大科研项目委托贷款方式的暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 09:23:16 浏览:9221
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北京市科学技术委员会、北京市财政局关于改变重大科研项目委托贷款方式的暂行规定
北京市科委 财政局
北京市科学技术委员会、北京市财政局关于改变重大科研项目委托贷款方式的暂行规定
北京市科委 财政局
市属各局（总公司）、各区县人民政府、各科研院所：
自1985年试行《重大科技项目合同改变三项费用拨款方式的暂行规定》以来，对监督科技三项费用的使用起了一定作用。但也存在审批贷款的环节过多，手续繁杂，缴拨款和科研项目执行情况反馈不及时等问题。为了进一步改进科技三项费用的管理，现对暂行办法修改如下：
一、实行委托贷款的对象和金额
凡纳入本市市级年度科技发展计划（含工业技术振兴计划等），并按合同管理，单项合同金额在10万元（含10万元）以上的项目继续实行委托贷款。贷款由原委托中国工商银行北京分行办理改为由市科委、市财政局委托市财政局财政性资金管理分局（以下简称财政资金分局）拨付
贷款。为了取得经验，委托贷款的金额仍控制在2000万元以内。
对单项合同金额在10万元以下（不含10万元）及不宜委托贷款的项目的经费拨付，按原订办法执行。
二、委托贷款的办理程序
1、按市年度科技三项费用财政支出预算，由市财政局将用于委托贷款的预算经费拨给市财政资金分局，存入财政资金分局的银行存款户。财政资金分局设“市科委科技三项费用委托资金”专户，核算往来业务。
2、市科委与项目承担单位和项目保证单位签订科技项目合同书，同时市科委、市财政局与项目承担单位和项目保证单位办理委托贷款合同。合同一经确立，市财政局据此通知财政资金分局将贷款直接拨入承担单位的开户银行，由承担单位按合同规定使用。
三、贷款使用与本息结算
1、借款单位必须按合同规定使用贷款，专款专用。
2、市科委、市财政局有监督和检查贷款单位的贷款使用情况。
3、科技项目按合同规定如期完成时，并经科委或其委托的有关部门鉴定或经验收后，由项目承担单位向市科委和市财政局报送项目鉴定或验收材料和核销贷款申请书，经市科委、市财政局按合同规定审核批准后，以书面通知财政资金分局和有关各方，核销全部或部分贷款。未核销贷
款部分，由承担单位按合同规定准时还款，由市财政局采取有效措施督促借款单位按期归还。
4、贷款单位每年按委托贷款金额年率3‰，向财政资金分局交纳手续费。计算公式如下：
贷款使用月数
本金×3％×－－－－－－＝手续费金额
12
5、中止或拖延合同履行时，事先报经市科委及有关部门审查，确系不可预见或不可抗力的客观因素所致，可做为合同正常中止或展延处理。正常中止的合同，由市财政局市科委酌情核销全部或部分贷款。展延期限和修正合同个别指标时，由市科委视情况确定并以书面形式通知承担项
目单位、市财政局及有关各方。
如无正当理由，中止、拖延合同执行或还款逾期的单位，按违约处理。对违约单位按月息1．32‰加收罚金。贷款挪作他用时，停止用款并追回贷款。罚金和罚还贷款只能从贷款单位的自有资金中支付，不得计入生产成本或项目经费。
6、科技三项费银行存款利息、回收有偿贷款、手续费和罚金等收入，由市财政资金分局代收，并存入“市科委科技三项费委托资金专户，继续用于科技发展项目和委托贷款。
7、市财政资金分局按季向市科委、市财政局报送科技三项费委托资金使用情况。
四、为及时将合同款项拨到承担单位市科委、市财政局、市财政资金分局有关处（室）在各自经办的环节应抓紧办理每项贷款的审批与拨款手续。
五、本规定执行中如有未尽事宜由市科委和市财政局商处。
附：科技开发重点项目委托贷款合同书（略）
1989年7月15日
国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学专项基金的施行办法
国家自然科学基金委员会
国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学专项基金的施行办法
(1994年2月17日委务会议修订通过)
第一条 为了给我国在海外的留学人员和学成后尚留在国外的学者(以下简称留学人员)积极关心、支持和参加国家自然科学基金项目的研究工作创造条件，发挥他们的聪明才智，为祖国的科学技术事业，尤其是基础研究和应用基础研究做出贡献，国家自然科学基金委员会(简称科学基金委员会)决定拨专款设立资助留学人员短期回国工作讲学专项基金。
第二条 本专项基金择优资助已获得博士学位的留学人员(包括出国留学后已获得外国长期(永久)居留权或留学国再入境资格者)。申请者应具备下列条件：
(1)本人有突出的学术成就，包括：获得过有影响的科学技术奖励，有突出的发明创造，近期在权威性学术刊物上发表过有影响的学术论文等；
(2)本人短期回国工作讲学有助于国内新兴和交叉学科的发展；
(3)已落实国内接待单位和回国短期工作讲学计划。
符合上述条件的其它留学人员也可申请。
第三条 本专项基金资助下述活动：
(1)参加国家自然科学基金(简称科学基金)项目的研究工作或和国内同行就某一基金课题进行合作研究；
(2)作为主讲人参加与科学基金项目有关的讲习班或研讨班；
(3)参加科学基金委员会资助的国际会议，并口头宣读其学术论文；
(4)参加科学基金项目承担单位的实验室建设；
(5)由科学基金委员会认可的其它活动。
第四条 申请审批程序：
(1)申请人需通过国内接待单位向科学基金委员会提出资助申请。接待单位需填报《国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学申请书》，并附该留学人员要求回国短期工作讲学的信函和工作讲学详细计划及证明其学术成就的材料(包括：本人简历、已发表的学术论文的目录和引用情况以及获得奖励的证明，国内外知名专家、权威人士或驻外使、领馆以及留学生组织的推荐信等材料)，一并报送科学基金委员会的有关科学部；
(2)在一时难于找到接待单位的情况下，申请人可通过我驻外使、领馆科技和教育处、组或直接同科学基金委员会国际合作局或有关科学部联系，协助落实接待单位；
(3)根据本专项基金资助经费金额，科学基金委员会常年受理留学人员的申请，择优资助，直到本年度专项基金经费额满为止。申请者应在项目实施前三个月提出申请。对获得资助或未获得资助的申请者，都将在受理申请书之后及时给予答复。
第五条 本专项基金原则上资助留学人员在国内工作讲学期间的部分或全部接待费用(其中包括：住宿费、伙食费、交通费等)。
留学人员在国内期间的研究费用由接待单位承担的国家自然科学基金项目经费中支付，若有特殊需要则要另报申请和经费预算，并经同行专家评审后决定资助与否。
本专项基金也少量择优资助国内接待单位和留学人员发起和举办的讲习班或学术研讨会。
第六条 资助留学人员短期回国工作讲学专项基金由国家自然科学基金委员会国际合作局归口管理。本施行办法由科学基金委员会责成国际合作局负责解释。
锦州市人民政府关于控制对企业进行检查、收费的规定
辽宁省锦州市人民政府
2004年锦州市人民政府令第2号
《锦州市人民政府关于控制对企业进行检查、收费的规定》已经2004年1月6日市政府第1次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长
二○○四年二月十一日
锦州市人民政府关于控制对企业进行检查、收费的规定
第一条为规范对企业进行的检查、收费行为，优化经济发展环境，根据有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于具有检查、收费职能的市政府所属各部门（含驻锦中省直各部门）及其他组织（以下统称检查收费单位）。
第三条对企业进行检查、收费,必须依法进行。
第四条检查收费单位对企业进行检查、收费，应当事先制订计划。计划应当包括检查、收费的时间、对象、事项等内容。
第五条检查收费单位对企业进行检查，能够合并、联合检查的，应当合并联合检查。
第六条检查收费单位对企业进行检查、收费时，应当出具《行政执法证》、《收费许可证》复印件等有关证件；填写《检查（收费）登记卡》，并留给企业。
第七条检查收费单位应当避免检查、收费的随意性，准确运用行政执法的自由裁量权。
第八条检查收费单位对企业进行检查、收费结束后，企业应当填写《检查、收费情况反馈单》，并将《检查、收费情况反馈单》送至或者邮寄到市人民政府纠正行业不正之风办公室。
第九条检查收费单位对企业进行检查，不得以任何形式将检查费用转嫁给企业。
检查收费单位不得违反规定擅自向企业收取各种保证金和抵押金。
第十条企业有权拒绝违反有关规定的检查、收费，有权向有关部门举报或者投诉。
第十一条检查收费单位到企业检查、收费，可由企业的业务部门负责人或者业务主管领导陪同接待，不得强求企业主要领导亲自接待。
第十二条检查收费单位工作人员对企业进行检查、收费时，不得接受企业的任何宴请、馈赠、报酬等，不得参与企业付款的各种高消费活动，不得到企业报销任何费用，不得通过检查、收费为本人、亲友或者他人谋取利益。
第十三条对企业恶意逃避检查、收费，欺骗检查收费单位工作人员的行为，检查收费单位应当依法处理。
第十四条检查收费单位及其工作人员违反本规定进行检查、收费的，将依法追究直接责任人及主要负责人的责任。
第十五条各县（市）区可参照本规定执行。
第十六条本规定由市监察局负责组织实施。
第十七条本规定自发布之日起施行。
附件1：检查(收费)登记卡
附件2：企业对检查（收费）情况反馈意见单
