齐齐哈尔市市直党政群机关和事业单位实行编制与工资基金统一管理的暂行规定
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齐齐哈尔市市直党政群机关和事业单位实行编制与工资基金统一管理的暂行规定
黑龙江省中共齐齐哈尔市委办公厅
齐齐哈尔市市直党政群机关和事业单位实行编制与工资基金统一管理的暂行规定
中共齐齐哈尔市委办公厅 齐齐哈尔市人民政府办公厅
第一条 为更有效地控制党政群机关和事业单位机构、人员的膨胀和工资基金不合理的增长，根据一九八七年省编委等七个部门联合发出的《关于加强各级党政机关、人民团体、事业单位编制与工资基金统一管理的通知》精神，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 本着人员编制管到哪，工资基金就管到哪的原则，凡市直党政机关、人民团体、事业单位全民固定职工、合同工及临时工的工资基金，均由市编制部门统一管理，但管理的方法可以有所不同：
（一）市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位的编制和工资基金，由市编制部门统一管理。市计划部门在年度工资总额计划中，根据市编制部门提供的基数（包括编制、实有人数和工资基金数额），砍块给市编制部门，由市编制部门下达到各基层单位；（二）部门所属事
业单位的工资基金，砍块给主管部门管理，但必须把人员控制在编制数内。市计划部门根据市编制部门提供的基数下达工资基金指标，市编制部门进行监督检查。
第三条 市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位发放月工资，须在上月二十日至本月五日前，携带《工资总额支付登记簿》和《月份工资支付明细表》到市编制部门进行审核。市编制部门审核同意后，在《工资总额支付登记簿》和《月份工资支付明细表》中同时加盖“市
编委核准”印章，各开户银行据此支付工资。
第四条 市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位，须在每月送审月工资基金的同时，向市编制部门提报《人员增减情况登记表》，所增人员由市编制部门审核登记。市编制部门根据上述单位人员、工资的变化情况，于每年十月份调整一次年度工资基金计划指标。
部门所属事业单位人员增减变化，由其主管部门在每季度末向市编制部门提报《人员增减情况登记表》。
第五条 市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位，原则上不得在固定岗位上使用临时工。需要使用季节性临时工时，上述有关单位应按季度提前向市编制部门提报用工计划。市编制部门根据市计划部门下达的年度临时工工资基金计划，下达季度临时工使用指标，转请劳动
部门办理用工手续。
第六条 凡超编单位，停止调入人员，限期调整；满编单位要先出后进；缺编单位进人要按定编、定员、定岗和人员结构的要求，原则上从现有人员中调整。
党、政、群机关和行政性公司不得从企事业单位调人。挤占企事业单位编制或长期借调人员，要限期退回，否则按挤占编制数或借调人数扣除工资基金，直至退回为止。
第七条 市直党、政、群机关，事业单位均不得超计划支付工资。为便于监督，一个单位只准在一家开户银行支领工资。
第八条 市直党、政、群机关增调人员，应严格按规定执行。违反规定自行增调人员，编制部门不予承认，不追加工资基金计划。
第九条 编制、组织、人事、劳动、计划、财政、银行等有关部门要各负其责，密切配合，共同做好编制和工资基金的统一管理工作。
第十条 本规定由市编制委员会负责解释，市编制委员会办公室组织实施。
第十一条 本规定自一九八八年五月一日起施行。
第十二条 本规定如与上级规定相抵触时，按上级规定执行。
1988年3月31日
中华人民共和国动植物检疫总所关于从蒙古进口动物产品有关检疫问题的通知
动植物检疫总所
中华人民共和国动植物检疫总所关于从蒙古进口动物产品有关检疫问题的通知
（总检动字〔１９９２〕２１号）
乌鲁木齐、兰州、二连、满州里动植物检疫局、呼和浩特动物检疫所：
根据蒙古共和国目前已无口蹄疫、牛瘟等动物传染病流行的情况及有关动植物检疫法规的规定，现就从蒙古进口动物产品的有关问题通知如下：
一、进口要求：
1．所有动物产品，均须来自在蒙古境内的非疫区饲养一年以上的健康动物，须
有蒙古国家兽医总局出具的兽医卫生证书（用蒙英或蒙中文字同时写成）一式两份。其他任何机关出具的任何证书均无效。进口肉脏类，其兽医卫生证书中须注明动物产地及屠宰场全称。
2．进口动物产品尚需满足如下要求：
（1）肉脏类：目前只限从蒙古乌兰巴托肉联厂进口其自行屠宰加工的生肉、内
脏、肠衣及其制品。进境后，除肠衣外，均须在集宁肉联厂进行熟制加工。肉脏类须有清洁卫生的完整包装物或装载容器，须用经过消毒处理的冷藏、冷冻或保温车（车皮）运输进境。
（2）杂骨类：进境时间从每年10月1日至次年4月30日，其他时间不准进境。
（3）进口干皮、鹿角，应尽可能有完整的包装，确实无法包装者，须用绳捆扎
成数量相同、易于般动的捆。其他动物产品，均须有完整的包装。
二、国内要求：
1．除已列明生肉、内脏须在集宁肉联厂加工外，进口生皮（含毛皮）、生骨、
原毛、肠衣及来料加工的水生动物产品均需在经总所批准的定点加工厂加工。
2．进口二、1以外的动物产品，在进境口岸（转关货物在指运地）检疫合格后放行，不限定具体流向。
3．口岸动植物检疫机关对离开口岸放行至内地动物产品，均应按一个运输工具
（火车为一个车皮）签发一个《放行通知单》。
三、关于检疫审批问题：
进口肉脏类动物产品，一律由总所审批。进口其他动物产品，仍按总所（88）总检（动）字第21号文执行。
对外签约单位须在签约前按规定的审批范围到总所或口岸局（所）输检疫审批手续。
四、本通知未尽事宜，按其他有关检疫法规办理。总所（1992）总所动字第1号
函同时废止。
为认真贯彻执行《进出境动植物检疫法》及支持边境省、区对蒙贸易的发展，请各有关局、所在认真检疫把关的同时，做好有关检疫法规的宣传工作，并主动介绍进口动物产品的报审及报检程序，从而使有关部门和单位主动掌握，自觉遵守有关检疫法规及本通知精神，使我国的对蒙贸易在健康的道路上迅速发展。
一九九二年十二月十一日
重庆市人民政府印发市财政局、市国土局关于社会发展统筹专项基金管理办法的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府印发市财政局、市国土局关于社会发展统筹专项基金管理办法的通知
重庆市人民政府
各区、市、县人民政府，市政府有关部门：
市财政局、市国土局根据《重庆市征地拆迁补偿安置办法》（重府令第64号）制定了《重庆市社会发展统筹专项基金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市社会发展统筹专项基金管理办法
为了筹措和管理好社会发展统筹专项基金，解决征地“农转非”人员安置的有关问题，稳定社会秩序，促进经济发展，根据重庆市人民政府第64号令第十一条规定，制定本办法。
一、基金征集范围和标准：凡在我市行政区域内征用集体所有土地的单位，均应交纳社会发展统筹专项基金。其标准为：征用市区集体土地每亩按3000元标准交纳；征用其他区市县集体土地每亩按2000元标准交纳。
二、基金征集：
（一）社会发展统筹专项基金按照土地审批权限，在国土部门办理征地手续时，同征地费用一并收取。其中，属县市审批的由县市国土部门收取，属市审批的由市国土部门收取。一律不得减免。
（二）各级国土部门收取的社会发展统筹专项基金作为地方预算收入，缴入同级国库。
（三）各级财政部门根据收入缴库情况，安排专项支出预算，定期将社会发展统筹专项基金拨入社会发展统筹专项基金专户，专款专用。
（四）基金征集使用重庆市财政局印制的收据。
三、基金的使用和管理：
（一）社会发展统筹专项基金只能根据全市统一的政策法规专项用于解决征地“农转非”人员安置的有关问题。不得挪用。
（二）社会发展统筹专项基金应遵循“分级管理”的原则，由同级财政部门按国家有关基金管理办法进行管理，各级财政部门应指定专人负责基金的管理工作。
（三）基金的具体使用，由财政、国土部门在规定范围内提出方案，报同级政府批准后实施。各县市财政局应定期向同级政府、市财政局、市国土局报送有关基金使用情况的报表。
（四）市财政局、市国土局要 加强对县市社会发展的统筹专项基金筹措和使用情况的监督、管理，发现问题及时予以纠正。
（五）任何单位和个人未按规定用途或未经规定审批程序，擅自使用社会发展统筹专项基金的，要追究主要责任人员及分管领导的责任。
四、本办法由重庆市财政局、市国土局负责解释。
五、本办法从1994年12月1日起执行。
1995年2月14日
