贵阳市鼓励外商和华侨、港澳台同胞投资的规定
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贵阳市鼓励外商和华侨、港澳台同胞投资的规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市鼓励外商和华侨、港澳台同胞投资的规定
（贵阳市人民政府１９９２年１０月１５日发布１９９５年８月２８修订 １９９５年１２月１８日贵阳市人民政府令第１１号颁布）
第一条 为鼓励外商和华侨、港澳台同胞及其公司、企业等组织（以下简称投资者）到贵阳市投资，根据国家及贵州省有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡外商和华侨、港澳台同胞在贵阳市投资举办的企业（以下简称外商投资企业）均适用本规定。
第三条 鼓励投资者在我市投资兴办符合国家产业政策的企业，兴办产品出口企业、先进技术企业和进口替代型的生产企业；特别鼓励与我市现有企业合作，引进先进技术、设备和管理经验，兴办合资、合作企业。
第四条 投资者可以采用带资承包、租赁、参股和购买办法，对贵阳市现有企业进行改造。投资者投资比例达到２５％以上的，经批准办理有关手续后，可以享受外商投资企业的各项政策。
第五条 鼓励投资者在农业、城市基础设施方面投资；允许投资者按照我市城市规划进行土地成片开发。经批准，投资者可以在我市投资兴办房地产、旅游、交通、服务、金融、信息咨询、设计、医疗、宾馆等项目。
第六条 在我市举办的生产性外商投资企业，按２４％的税率缴纳企业所得税。
属于能源、交通建设和开发性农业或者国家鼓励的其他项目，减按１５％的税率征收企业所得税。
属于技术密集、知识密集型的项目，或者投资者投资额在３０００万美元以上，回收投资时间长的项目，经批准，减按１５％的税率征收企业所得税。
第七条 对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
对非生产性外商投资企业，经营期十年以上的，从开始获利的年度起，第一年所征的企业所得税由政府全部返还，第二年至第三年所征的企业所得税由政府返还一半。（此款适用于所得税入库属贵阳市的企业）
第八条 对生产性外商投资企业，依照第七条的规定免减征企业所得税期满后，还可按下列不同情况减征企业所得税：
属于产品出口企业，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值７０％以上的，可以减半征收企业所得税，但不得低于１０％；
属于先进技术企业，可以延长三年减半征收企业所得税；
属于当年出口产品产值达到当年企业产品产值４０％以上的，所征的企业所得税由政府返还３０％；（此款适用于所得税入库属贵阳市的企业）
属于设在我市边远乡镇少数民族乡镇的企业，经批准，在十年内所征的所得税由政府返还５０％。（此款适用于所得税入库属贵阳市的企业）
第九条 投资者把从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本兴办其他企业，经营期不少于五年的，经批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的４０％。投资于产品出口企业或者先进技术企业、教育事业，全部退还其再投资部分已缴纳的所得税。再投资不满五年撤出的，应当缴回已退的税款。
第十条 经营期十年以上的外商投资企业，免征地方所得税七年（其中华侨和港澳台同胞投资兴办的企业免征十年）；投资于能源、原材料、交通、通讯和农业等开发性项目，兴办产品出口企业、先进技术企业和在少数民族地区、边远地区兴办企业，免征地方所得税十年（其中华侨和港澳台同胞投资兴办企业免征十五年）。
外商投资兴办的企业自建或者购置的自用房屋，自建成或者购置之月起，免征房地产税五至八年（其中华侨和港澳台同胞投资兴办的企业自建或者购置的自用房屋免征八年）。
外商投资企业免征车船使用牌照税十年。
第十一条 外商投资企业在计提固定资产折旧时，可不预留残值，全部计提折旧。对有特殊原因需加速折旧或者改变折旧方法的，须经财政部门批准。
第十二条 投资者在中国大陆未设立机构场所，以各种合法形式在我市获得的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，按２０％征收所得税。
第十三条 国家出让土地使用权给外商投资企业的出让金，按国家同级同类最低价格给予优惠。
第十四条 以合资、合作方式对我市现有企业进行技术改造的，其土建部分免征城市基础设施配套费。
第十五条 外商投资企业除按国家、省、市规定缴纳各项费用外，对不合理的收费企业有权拒付。
第十六条 外商投资企业经批准注册登记后，受中华人民共和国法律管辖和保护、任何单位、团体、个人不得非法干预外商投资企业的正常经营活动和侵犯企业的合法权益。
第十七条 外商投资企业有权在批准的合同范围内自行决定本企业的发展规划、生产经营方式、财务收支、利润分配、工资福利、机构设置、人员编制、职工雇用、解雇和奖惩办法等。
第十八条 外商投资企业投资总额５００万美元以下，符合国家产业政策和环境保护要求的，其投资规模和基本建设项目不受计划指标及规模限制。
第十九条 本市各有关业务部门，优先受理、安排外商投资企业所需的水、电、气、通信等设施的施工、安装和供应，除另有规定的少数品种外，价格按本地同行业国有企业收费标准执行，可以人民币结算。
第二十条 外商投资企业生产的产品，可以自行出口，也可委托进出口公司代销、经销，出口收汇归外商投资企业所有。外商投资企业生产的产品，其性能、质量达到替代进口产品要求的，鼓励优先采用。
第二十一条 外商投资企业外汇平衡暂时有困难，经批准，可在境内以外币计价结算销售产品，也可按国家有关规定在外汇调剂市场上调剂解决。外商投资企业可自行联系供汇企业或者用汇企业，通过外汇调剂中心办理调汇手续。还可经对外经贸部门批准，在一定时期内购买部分非配额许可证商品出口，以解决本企业的外汇平衡。
第二十二条 外商投资企业可以在本市有外汇业务银行开立外汇现汇帐户；经批准，也可以在国外银行开立帐户。
第二十三条 与投资者合资合作的中方国内配套资金不足部分，银行应优先予以贷款。
第二十四条 投资者依法纳税后的利润、其他合法收入和清算后的资金，可以依法汇往境外。
第二十五条 来我市投资和购置房产的客商，经批准，可以到公安部门申请办理临时户口，有关部门应当优先办理出入境手续；投资数额大和对我市经济建设有突出贡献的客商，经批准，可以给予其长期或者永久居住权。
来我市洽谈投资的客商，因特殊情况来不及签证的，可凭我市有效邀请电函，由有关部门依照规定办理落地签证。
第二十六条 客商在我市投资经营期十年以上，每投资十万美元，可为其大陆亲属解决本市城镇常住户口一人，并免征城市人口增容费。
第二十七条 对我市扩大对外开放及社会经济发展有重大贡献的外商和华侨、港澳台同胞，经批准，可授予贵阳市“荣誉市民”称号。
第二十八条 对联系、介绍、引进外资者，如引进外资举办合资、合作企业的，投资者履约后，由贵阳市人民政府按实际引资额的０．５％给予奖励，受益单位也要根据受益情况，给予适当奖励。奖励资金免征个人所得税。
第二十九条 在贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳经济技术开发区和贵阳白云经济开发区兴办的外商投资企业，依照规定享受所在开发区的优惠政策。
第三十条 本规定由贵阳市对外经济贸易委员会负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行，我市原发布的有关规定凡与本规定不一致的，以本规定为准。
关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告
国家税务总局
关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告
国家税务总局公告2012年第51号
根据《财政部国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的通知》（财综[2012]68号）、《财政部国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的补充通知》（财综[2012]96号），现将营业税改征增值税试点中文化事业建设费申报有关事项公告如下：
一、适用《财政部国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的通知》（财综[2012]68号）规定，缴纳和扣缴文化事业建设费的单位和个人（以下分别简称缴纳义务人、扣缴义务人），应按照本公告申报缴纳文化事业建设费。
二、申报资料及管理
（一）缴纳义务人、扣缴义务人应在申报期内分别向主管税务机关报送《文化事业建设费申报表》（附件1）、《文化事业建设费代扣代缴报告表》（附件3）（以下简称申报表）。申报数据实行电子信息采集的缴纳义务人、扣缴义务人，其纸介质申报表按照各省税务机关要求报送。
（二）缴纳义务人计算缴纳文化事业建设费时，允许从其提供相关应税服务所取得的全部含税价款和价外费用中扣除相关价款的，应根据取得扣除项目的合法有效凭证逐一填列《应税服务扣除项目清单》（附件2），作为申报表附列资料，向主管税务机关同时报送。
（三）上述“合法有效凭证”，是指符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的凭证。缴纳义务人应将合法有效凭证的复印件加盖财务印章后编号并装订成册，作为备查资料。备查资料由缴纳义务人留存并妥善保管，以备税务机关检查审核
三、申报期限
文化事业建设费的申报期限与缴纳义务人、扣缴义务人的增值税申报期限相同。
四、本公告自规定的营业税改征增值税实施之日起施行。
特此公告。
附件：
1.《文化事业建设费申报表》及填表说明.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12166889.files/n12166914.doc
2.《应税服务扣除项目清单》及填表说明.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12166889.files/n12166915.doc
3.《文化事业建设费代扣代缴报告表》及填表说明.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12166889.files/n12166920.doc
国家税务总局
2012年12月4日
抚顺市再生资源回收管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府令
第130号
《抚顺市再生资源回收管理办法》业经2007年7月30日市政府第45次常务会议通过，现予发布。
市长刘强
二00七年九月三日
抚顺市再生资源回收管理办法
第一条 为促进再生资源回收，规范再生资源回收经营行为，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的再生资源回收经营活动和监督管理。
法律、法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车、废旧电力设施器材的回收管理另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
生产性废旧金属是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政公用设施及其他生产领域，已经失去原有全部或者部分使用价值的金属材料和金属制品。
第四条 鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励支持开展再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。
第五条 再生资源回收网点实行统筹规划、合理布局和总量控制的原则。
城市中心区域不再增设再生资源回收网点，现有的再生资源回收网点将逐步迁出。
鼓励建设再生资源回收交易市场和社区标准化回收站亭，促进再生资源回收网络体系建设。
第六条 市商业局为本市再生资源回收行业的主管部门，市再生资源管理办公室设在市商业局,负责制定和实施再生资源回收网点规划、回收行业发展规划及再生资源回收行业的监督管理工作。
县、区商业行政管理部门负责本行政区域内再生资源回收行业的监督管理工作；应当设置和健全再生资源回收行业的管理机构，并配备相应人员。
发展改革、公安、工商、综合执法、环保、税务、规划等有关部门按照各自职责，共同做好再生资源回收经营活动的监督管理工作。
第七条 设置再生资源回收网点，应当符合《抚顺市商业网点专项规划》；经营废旧金属，应当取得经营准许证。
第八条 从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（以下统称再生资源回收经营者），应当向工商行政管理部门申请登记，取得营业执照后，方可从事经营活动。
再生资源回收经营者，应当在取得营业执照后30日内向所在地县（区）人民政府商业行政管理部门备案。
回收废旧金属的再生资源回收经营者，除应当向商业行政管理部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县（区）人民政府公安机关备案。
再生资源回收经营者发生变更、停业和注销等事宜的，应当在15日内到原审批、备案部门办理相关手续。
第九条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属，实行验证登记制度。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，如实登记出售单位的名称、经办人的姓名、住址、身份证号码及出售物品的名称、数量、规格、新旧程度等；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码及出售物品的名称、数量、规格、新旧程度等。
登记资料保存期限不得少于两年。
第十条 生产性废旧金属应当出售给具有生产性废旧金属经营资格的再生资源回收企业。
第十一条 产生生产性废旧金属的单位应当通过与再生资源回收企业签订回收合同的方式交售生产性废旧金属。回收合同中应当约定对所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
第十二条 禁止回收下列物品：
（一）枪支、弹药和爆炸物品；
（二）个人出售的铁路、石油、电力、通讯、矿山、水利、测量、市政公用设施和军用设施等专用器材；
（三）放射性物品及其盛装物、包装物；
（四）剧毒物品；
（五）国家明令禁止回收的文物、金银及其制品。
第十三条 再生资源回收经营者在经营活动中发现无合法来源证明的市政公用设施及公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应当报告公安机关。
第十四条 再生资源回收经营者从事流动回收活动时，应当佩戴市再生资源管理办公室监制的回收员证；回收使用车辆应当挂有市再生资源管理办公室监制的统一标识。
第十五条 再生资源回收经营者从事流动回收活动时，不得在机关、学校、医院、部队和居民住宅区内高声叫喊、噪声扰民、影响单位和居民的正常工作和生活；不得随意堆放杂物、焚烧废物。
第十六条 再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守国家环境保护法律、法规、技术政策和技术规范及市容环境卫生管理的有关规定。
第十七条 再生资源回收经营者从事旧货回收、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。
第十八条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、单位实行信息互动，提供便民、快捷的回收服务。
第十九条 再生资源回收经营者应当守法经营、公平竞争，共同建立规范有序的市场经济秩序。
第二十条 市商业局应当建立联席会议制度，会同有关部门实施监督检查，协调处理再生资源回收经营者的投诉。
第二十一条 市再生资源回收行业协会应当接受市商业局的业务指导，实行行业自律管理，做好再生资源回收经营者的职业培训和法律、法规宣传教育工作，维护行业合法权益。
第二十二条 违反本办法，经营废旧金属未取得经营准许证的，不具有生产性废旧金属经营资格的单位或者个人经营生产性废旧金属的,将生产性废旧金属出售给不具有生产性废旧金属经营资格的单位或者个人的，由市商业局、工商行政管理部门依据有关规定处罚。
第二十三条 违反本办法，未按规定到所在地县（区）人民政府商业行政管理部门备案的，由商业行政管理部门予以警告，并可视情节轻重，处500元以上2000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法，未按规定在公安机关备案的，回收生产性废旧金属未按规定查验有关证明和进行登记的,发现赃物或者有赃物嫌疑的物品不报告的，由公安机关依据有关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法,回收禁止回收物品的,由相关部门依据有关规定处罚。
第二十六条 违反本办法，未佩戴市再生资源回收员证的,回收使用车辆未挂统一标识的，由城市管理综合行政执法部门予以警告，并可视情节轻重，处50元以下罚款。
违反本办法，高声叫喊、噪声扰民、影响单位和居民的正常工作和生活的,随意堆放杂物、焚烧废物的，由城市管理综合行政执法部门依据有关规定处罚。
第二十七条 有关行政管理部门工作人员严重失职、滥用职权、违法审批、徇私舞弊、收受贿赂，侵害再生资源回收经营者合法权益的，有关主管部门应当视情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2007年10月5日起实施。
