陕西省各级人民法院收取民事诉讼费用的规定（试行）
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陕西省各级人民法院收取民事诉讼费用的规定（试行）
陕西省人大常委会
陕西省各级人民法院收取民事诉讼费用的规定（试行）
陕西省人大常委会
（1984年2月29日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）
第一条 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第八十条规定，结合本省具体情况，制定本规定。
第二条 本省各级人民法院审理民事案件，依照本规定收取诉讼费用。
诉讼费用包括：案件受理费，诉讼中应由当事人支付的鉴定费、勘验费、翻译费、诉讼资料副本制作费、证人误工补贴，以及人民法院认为应当由当事人负担的其它费用。
第三条 当事人在本省管辖区域内进行民事诉讼，应当向人民法院交纳下列诉讼费用：
非财产案件受理费，公民之间的，每件收五元。法人之间的，每件收二十元。拆迁纠纷，宅基纠纷，以及离婚案件涉及财产分割的，按非财产案件收费。
财产案件受理费，按照争议财产的价额（按国家牌价计算）或者金额收取。
公民之间的财产案件受理费，不满一百元的，每件收取五元；一百元以上，不满一千元的，收取十元；一千元以上，不满一万元的，收取百分之一；一万元以上，不满五十万元的，收取百分之零点七；五十万元以上，不满一百万元的，收取百分之零点六；一百万元以上的，收取百分之
零点五。
法人之间的财产案件受理费，不满十万元的，每件收取百分之一；十万元以上，不满五十万元的，收取百分之零点九；五十万元以上，不满一百万元的，收取百分之零点八；一百万元以上的，收取百分之零点七。收费不足二十元的，按二十元收取。
财产案件其他诉讼费用，按实际支出收取。
公民与法人之间的诉讼费用，原告是公民的按公民的标准预交，原告是法人的按法人的标准预交。
第四条 人民法院决定受理案件时，由原告预交案件受理费。案件审理终结，诉讼费用由败诉人负担。败诉人是公民，按公民的标准收费，败诉人是法人，按法人的标准收费。当事人部分胜诉，部分败诉的，由人民法院确定分担比例。
共同诉讼人败诉的，由共同诉讼人协商分担或者由人民法院根据共同诉讼的人数和他们对诉讼标的的利害关系，决定诉讼费用的分担。共同诉讼人中有专为自己利益的或者未经共同诉讼人承认的诉讼行为所支出的费用，由该当事人负担。
第五条 当事人提起上诉的案件，受理费按第一审的收费标准减半，由上诉人预交。财产案件的其他诉讼费用，按实际支出收取。上述费用由败诉人负担。
第六条 经人民法院调解成立的案件，案件受理费减半，其他诉讼费用由当事人分担，也可酌情免收，由人民法院决定。
第七条 撤诉案件，受理费减半，但财产案件的其他诉讼费用，仍按实际支出收取，上述费用由原告负担。
第八条 离婚案件，诉讼费用的负担由人民法院决定。
第九条 下列案件免交受理费用：
（一）追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、劳动报酬的案件，以及社会福利和救济事业单位的案件；
（二）依照民事诉讼法规定的特别程序审理的选民名单案件、宣告失踪人死亡案件、认定公民无行为能力案件和认定财产无主的案件；
（三）刑事附带民事的诉讼，刑事部分原告人撤诉或人民法院驳回起诉的案件；
（四）人民法院依照法律规定，决定重审、再审、提审的案件；
（五）人民法院认为应当免交受理费用的案件。
第十条 执行人民法院法律文书的实际支出费用，由被申请人负担。
申请人民法院执行的其他法律文书，申请人应预交申请执行费三十元。执行终结时，申请执行费和实际支出的执行费用，一并由被申请人交纳。
第十一条 损害赔偿（包括人身损害和财产损害）案件，按照财产案件收取诉讼费用。
第十二条 劳改、劳教人员进行民事诉讼的，应当交纳诉讼费用，如果交纳确有困难，可向人民法院申请减免。
第十三条 驳回起诉、中止和终止的诉讼预交的受理费不退。中止的诉讼，障碍消除后恢复诉讼的，不再交受理费。
第十四条 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以向人民法院申请减交、缓交或免交，由人民法院酌情决定。
第十五条 依照本规定应当交纳受理费的原告人不交纳，经人民法院通知限期交纳，仍逾期不交的，即视为放弃诉讼要求，中止诉讼。
第十六条 案件审理终结，人民法院应当在判决书或调解书上载明诉讼费用，并通知当事人限期交纳。当事人无正当理由逾期不交的，人民法院加收滞纳金。收取滞纳金，非财产案件每件不得超过应交纳诉讼费的一倍，财产案件每件不得超过五十元。
第十七条 当事人对人民法院依照本规定收取诉讼费用作出的决定，不得提出上诉。
第十八条 人民法院收取诉讼费用，由财会人员统一收取，并出具正式收据。收取的诉讼费，百分之七十交当地财政部门，百分之三十留人民法院用于业务支出。
第十九条 涉外案件诉讼费用的收取，一般适用本规定。
第二十条 收取诉讼费用的时限。本规定试行之日以后受理的案件，按本规定收取诉讼费用。本规定试行之日以前受理的案件不收取诉讼费用。本规定试行之日以前作出的一审判决，不收取诉讼费用；试行之日以后提出上诉，按规定减半收取案件受理费。
1984年2月29日
贵阳市城市绿线管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第25号
《贵阳市城市绿线管理办法》已经2007年5月21日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2007年7月1日起施行。
市 长
二OO七年五月二十一日
贵阳市城市绿线管理办法
第一条为了建立和严格实行城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，保障城市绿地系统规划的实施，加强城市绿地的规划、建设和管理，根据国家有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。主要包括公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等范围控制线，分为现状绿线和规划绿线。
现状绿线是指已经建成的各类城市绿地范围界线；规划绿线是指规划确定的各类城市绿化用地以及根据规划需要控制的对城市生态和景观产生积极作用的区域控制线。
第三条本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。
第四条市规划、园林行政主管部门负责本市城市规划区内城市绿线的划定。并按照职责分工，做好城市绿线的监督管理工作。
第五条市规划、园林行政主管部门应组织编制城市绿地系统规划。
城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等布局，发挥城市绿地的环境效益和社会效益，保证生态功能，景观效果，突出地方特色。
城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划是城市绿线划定的主要依据。
第六条下列区域应划定城市绿线：
（一）现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地、道路绿地等；
（二）城市规划区内的河流、湖泊、山体等城市生态控制区域；
（三）城市规划区内的风景名胜区、原生植被及园林文物、古树名木规定的保护范围等；
（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第七条城市绿线的批准、调整，按照《中华人民共和国城市规划法》、《城市绿化条例》的规定实施。
第八条批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。
第九条城市绿线范围内的现有绿地和规划绿地，由市规划、园林行政主管部门登记造册，编制现有和规划绿线控制图则，建立数据库，严格管理。
市园林行政主管部门应依据规划绿线控制图则，编制分期实施计划，完成规划绿地建设。
第十条城市绿线范围内的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等的建设，必须符合《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等规定的标准。
建设工程的配套绿化应在修建性详细规划审批时，与主体工程同步设计，明确绿地布局，划定绿地范围界线，经市规划、园林行政主管部门审查同意后，与主体工程同步施工、同步验收。未达到核定配套绿化要求的，不予办理竣工验收手续。
第十一条城市绿线范围内的用地，任何单位和个人不得擅自改作他用。
有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。因特殊情况，确需临时占用城市绿线范围内用地的，必须依法办理相关审批手续。临时占用期满后，必须退还。
在城市绿线范围内，不符合绿地系统规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。第十二条任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
第十三条市规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工，定期对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。
第十四条违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由市规划、园林行政主管部门按照有关法律、法规予以处罚。
第十五条违反本办法规定，在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由市规划、园林行政主管部门责令改正，并依法处罚。
第十六条有关行政管理部门的工作人员在城市绿线监督管理过程中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，对主管人员或直接责任人员给予行政处分。
第十七条本办法自2007年7月1日起施行。
关于《贵阳市城市绿线管理办法》的说明
一、制定《贵阳市城市绿线管理办法》的必要性
（一）是严格实施城市绿化规划控制的需要
贵阳市地理环境主要是山地，城市特点为“城中有山、山中有城”，城市规划布局为中心区、小河片区、白云片区、金阳新区、三桥马王庙片区、花溪片区、二戈寨片区、龙洞堡片区、新添寨片区九个片区，城区各类现状绿地面积为201.5713平方公里，绿化覆盖率达到40.47%。随着社会经济的发展，城市建设高速增长，城区可用建设用地日趋紧张，侵占现有绿地、挤占绿化控制区域的情况时有发生。随着市委、市政府“环境立市”战略的提出，对如何保护好城区现有绿地，合理规划配置建设用地，加强城市绿化建设提出了新的、更高的要求，要达到各规划片区之间以绿色空间隔离，绿地面积逐年增加的目的，运用法制手段，依法保护各类现状绿地，依法分期实施规划绿地建设，制定《贵阳市城市绿线管理办法》（以下简称《办法》）显得极为必要。
（二）是有效实施城市绿线管制的需要
城市绿线划定的主要依据是城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规化。城市绿化的建设发展，如果不实施严格的绿线管制制度，划定明确的绿地范围控制线（即绿线），城市园林绿化建设将会无序和混乱，可能出现以牺牲绿地为代价发展城市建设的情况，违背“环境立市”战略。因此，有必要通过立法，确定贵阳市绿线管理制度，规范城市绿化规划布局，明确绿线控制，合理配置各类绿地，才能实现城市绿化建设的逐年增长。
（三）是建设国家级园林城市的需要
贵阳市确定“环境立市”发展战略以来，城市绿化建设取得了长足进步，通过全社会的共同努力，荣获了“全国绿化模范城市”和“省级园林城市”荣誉称号，要使我市城市绿化建设更上一层楼，达到国家级园林城市的标准，必须进一步建立健全城市绿化法规体系，制定绿线管理方面的法规是其中一项重要内容。因此，有必要制定一部专门的政府规章，明确职责，强化监督和管理，实施严格的绿线制度，尽早实现建设国家级园林城市的目标。
二、起草的过程及立法依据
（一）起草过程
2003年市政府下发的《市人民政府关于进一步加强城市绿化建设管理的意见》中强调“严格实行城市绿线管制制度，绿线范围内的土地严禁改作它用”，对绿线的划定和绿线的管理提出了立法要求，我们将制定《贵阳市绿线管理办法》纳入议事日程。并派员前往石家庄参加全国绿线管理工作会议，认真学习其他城市绿线划定和管理经验，着手筹备《办法》的起草。 2006年，贵阳市申报创建全国园林城市，《办法》的起草显得更加紧迫，起草小组拟出征求意见稿后在林业绿化系统内征求意见2次，修改3次。2007年4月29日、5月14日召开规划部门参加的论证会，听取相关意见，起草小组采纳了可行的意见和建议，对《办法》再次进行修改，经市政府法制办审查、修改，最终形成办法（草案）送审，并经2007年5月21日市政府常务会议通过。
（二）立法依据
《办法》主要依据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》，以及建设部《城市绿线管理办法》，参考省外绿线管理立法经验，结合我市实际制定。
三、需要说明的问题
（一）绿线的性质
绿线是各类绿地范围的控制线，包括城市各类现状绿地、规划绿地和对城市生态和景观产生积极作用的区域。都必须明确其范围、界线，才能有效控制和管理，其用地性质不能随意改变，要保卫好这条城市绿化建设的生命线，就必须确定绿线的性质。因此，《办法》设第二条、第十一条予以明确。
（二）关于执法主体
市规划、园林行政主管部门是城市绿线划定和监督管理的执法主体，负责城市绿地系统规划的编制、城市绿线的具体划定、城市绿线的监督管理、规划绿地建设的分期实施等具体工作。因此，《办法》第四条、第五条予以明确。
（三）绿线的划定、批准和公布
城市绿线是依据城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划进行确定，其审批、调整必须按照法定的程序进行。经市人民政府批准后的绿线，要向社会公布，接受公众的监督，这样才能保证绿线的法定地位和权威性。因此，《办法》设立第七条、第八条予以明确。
（四）城市绿线控制图则的编制
城市绿线范围的现状绿地和规划绿地，要掌握其是否减少、增长，是否遭破坏、侵占等动态情况，就必须进行登记造册，并编制绿线控制图则，建立数据库进行严格管理。其中，绿线控制图则是最直观和最有效的管理手段之一。因此，《办法》设第九条予以明确。
（五）建设工程配套绿化的监控
建设工程配套绿化是城市绿化建设的重要组成部分，在建设工程的修建性详细规划审批过程中审查配套绿化，明确绿地布局和范围界线，与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，并对未达到配套绿化要求的，不予办理竣工验收手续，这样环环相扣做好事前和事后监督管理，才能使建设工程配套绿化落到实处。因此，《办法》设立第十条予以规范。
国务院关于提请设立中华人民共和国监察部的议案
国务院
国务院关于提请设立中华人民共和国监察部的议案
为了监察国家行政机关及其工作人员、国家行政机关任命的国营企事业单位的领导干部，严格履行职责，以保证国家政策和法律法规的贯彻实施，保障全面改革和四化建设的顺利进行，现提请批准设立中华人民共和国监察部，以恢复并确立国家行政监察体制，使社会主义法制建设进一步健全、完善。
现提请审议决定。
国务院总理 赵紫阳
1986年11月18日
