国家食品药品监督管理局关于印发药品安全“黑名单”管理规定（试行）的通知

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湖北省人大常委会


武汉市私营企业工会条例
湖北省人大常委会


（1995年12月21日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年1月24日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 1996年2月22日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 工会组织
第三章 工会的权利和义务
第四章 劳动关系的协调
第五章 工会活动的保障
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保障私营企业工会的地位，明确私营企业工会的权利和义务，维护私营企业职工的合法权益，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在私营企业中应当依照国家法律、法规和《中国工会章程》建立工会组织。
第三条 私营企业工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是中国工会的基层组织，依法独立自主地开展工作。
第四条 私营企业工会的基本职责是：维护职工合法权益，协调企业劳动关系，教育职工提高思想觉悟和文化技术水平，组织和代表职工参与企业管理，支持企业依法生产经营。
第五条 私营企业工会，具备民法通则规定的法人条件的，自上一级工会批准成立之日起，即具有社会团体法人资格。工会主席为工会的法定代表人。
第六条 私营企业应尊重工会的权利，支持工会开展工作。

第二章 工会组织
第七条 凡在私营企业中从事体力劳动和脑力劳动，以工资收入为主要生活来源，并与企业建立劳动关系的职工，承认工会章程，均可加入工会为会员。
第八条 私营企业有会员25人以上的，建立基层工会委员会。不足25人的，可以建立基层工会，也可以由两个以上企业组成联合基层工会委员会。
私营企业工会设女职工委员会，女职工不足25人的，设女职工委员。
第九条 私营企业工会实行民主集中制。
私营企业工会会员（代表）大会应按照有关规定定期举行，行使职权。
私营企业工会委员会，由会员（代表）大会民主选举产生。工会主席、副主席，由会员（代表）大会直接选举产生，会员人数较多的也可由工会委员会选举产生。会员不足25人的基层工会选举主席、副主席主持工作。
在建立私营企业工会委员会的同时，依法建立工会经费审查委员会。
工会委员会和主席、副主席以及工会经费审查委员会的选举结果报上一级工会批准。
私营企业工会委员会和经费审查委员会实行任期制，每届3至5年。
私营企业工会接受上一级工会领导。
第十条 私营企业职工人数在200人以上的，设专职工会主席1人；职工人数不足200人的，有条件的也可设专职工会主席1人；职工人数在500人以上的，应按3‰的比例配备专职工会干部。
第十一条 私营企业在筹建的同时，应支持职工筹建工会；已经开业的应支持职工在6个月内依法建立工会。
上级工会应帮助、指导私营企业组建工会。
政府有关部门应督促私营企业建立工会。
第十二条 任何单位和个人不得干扰、阻挠私营企业职工依法组建工会，不得随意撤销工会组织。
私营企业工会组织所在的私营企业终止，工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。
第十三条 不按照《中国工会章程》组建的任何组织，不得以工会的名义开展活动，也不得替代工会行使职权。

第三章 工会的权利和义务
第十四条 私营企业工会应维护法律、法规赋予职工的各项权利。有权到生产、工作场所监督、检查企业遵守劳动法律、法规的情况。凡发生企业侵犯职工人身权利、民主权利和经济利益的行为，工会有权依法与企业交涉，要求政府有关部门或司法机关调查处理。
第十五条 私营企业工会应指导和帮助职工同企业签订劳动合同，并监督劳动合同的执行，协同有关方面纠正违反劳动合同的行为。
企业裁员、辞退职工，应听取工会的意见，工会认为不符合法律、法规和劳动合同的，有权提出意见，要求企业重新研究处理。
第十六条 私营企业工会发现企业的经营者、管理者扣留职工居民身份证等合法证件和强迫职工缴纳抵押金以及对职工搜身、侮辱人格、体罚、拘禁、殴打、摧残等违法行为，有权予以制止，并向有关部门提出处理建议；受害职工向人民法院起诉的，工会应给予支持和帮助。
第十七条 私营企业工会应依法保护女职工、未成年工的特殊权益。对企业侵害女职工和未成年工特殊权益的，工会有权要求纠正。
第十八条 私营企业工会发现企业的经营者、管理者违章指挥，强令职工冒险作业，或者在生产过程中的有明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决建议；当发现危及职工生命安全时，有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时处理。
工会有权参加伤亡事故和其它严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究企业和有关人员的责任。
第十九条 私营企业工会应监督企业执行国家规定的工时制度、休息休假制度、劳动安全卫生制度和湖北省规定的最低工资标准。
工会应督促企业按照国家和地方社会保险的规定，为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险的费用。
第二十条 私营企业工会有权组织职工通过职工（代表）大会或其它形式参与企业管理。
私营企业在讨论企业发展规划、生产经营和规章制度等重大事项时，应有工会的代表列席会议，反映职工的意见和建议。

私营企业在研究决定有关职工奖惩、劳动报酬、生活福利、劳动保护和劳动保险等涉及职工利益问题时，工会的代表有权参加会议。企业应听取工会的意见，取得工会的合作。
第二十一条 私营企业工会应尊重和维护企业的合法权益，支持企业依法生产经营和管理，共谋企业发展。
第二十二条 私营企业工会应组织职工学习时事政治，学习国家有关法律、法规，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义和工人阶级优良传统教育，增强职工的国家主人翁意识，提高思想道德素质。
第二十三条 私营企业工会应教育职工遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程和企业的各项规章制度，履行劳动合同规定的义务，努力完成生产任务和工作任务。
第二十四条 私营企业工会应组织职工开展劳动竞赛、群众性的合理化建议和技术革新活动，提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。
第二十五条 私营企业工会应协助企业组织职工学习文化和技术，进行职业技术培训，提高职工的文化和技术水平。
第二十六条 私营企业工会应组织职工开展文娱、体育活动，增进身心健康；协助企业改善职工生活福利设施，组织互助互济活动。为职工排忧解难。

第四章 劳动关系的协调
第二十七条 私营企业工会应依照国家有关建立集体合同制度的规定，代表职工与企业签订集体合同，协调劳动关系，规范劳动关系双方的行为。
集体合同的主要内容，包括劳动报酬，工作时间，休息休假，保险福利，劳动安全与卫生，女职工和未成年工的特殊保护，合同的期限，合同的变更、解除、终止的条件和程序，争议的解决，违反合同的责任，以及经双方约定的其它内容。
集体合同草案应提交职工（代表）大会讨论通过。
集体合同签订后，应在7日内由企业一方将集体合同一式3份及说明报送劳动部门，同时由工会报送上一级工会。
因履行集体合同发生争议，依据有关处理劳动争议的法律、法规处理。
第二十八条 私营企业工会应与企业依法建立协商谈判制度。就签订或变更集体合同举行的协商谈判，一般应定期举行，每年至少举行一次；就其它有关重要课题举行的协调谈判，可根据需要随时举行。通过协调谈判取得一致的，应形成书面协议或会议纪要。
协商谈判必须遵循依法办事、平等合作、协商一致、利益兼顾、维护正常生产（工作）秩序的原则。协商谈判的内容事先由双方商定，企业应为工会和职工代表就协商谈判内容进行调查研究提供方便。
协商谈判代表按人数对等的原则确定。工会首席代表由工会主席或由其委托人担任，企业首席代表由企业法定代表人或由其委托人担任。
第二十九条 私营企业可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表和工会代表组成，主任由工会代表担任。
第三十条 私营企业发生停工、怠工等突发事件时，工会要参与做好调解工作，并与企业协商解决职工提出的可以解决的合理要求，尽快恢复正常的生产和工作秩序。
第三十一条 上级工会应指导和帮助私营企业搞好协商谈判和签订集体合同，会同有关方面及时处理协商谈判过程中出现的问题，协同同级劳动部门处理因签订集体合同发生的争议。

第五章 工会活动的保障
第三十二条 私营企业工会主席、副主席和工会委员履行职责受法律保护。他们在任职期间个人无重大过失，企业不得解除其劳动合同。职工担任专职工会主席、副主席和工会委员后，其劳动合同从当选之日起暂时停止履行。企业应当保留其企业职工的身份，原劳动合同的剩余时间应
顺延至其不再担任专职工会主席、副主席和工会委员后再履行。职工担任兼职工会主席、副主席和工会委员，其劳动合同期限短于任职期限的，合同期可以延长至任职期满。
私营企业工会主席、副主席和工会委员因工作需要调动工作岗位时，应事先征得本级工会委员会的同意。工会主席、副主席的调动，还应征得上一级工会的同意。
第三十三条 私营企业工会专职工作人员的工资、奖金、补贴，由所在企业按规定支付；劳动保险和其它福利待遇等，享受企业职工同等待遇。
兼职工会主席、副主席，每月可以有两个工作日脱产从事工会工作，超过两个工作日的，应事先征得企业同意，其工资、奖金、补贴不受影响。
第三十四条 私营企业工会召开会议或组织职工开展活动，应在生产、工作时间以外进行，需要占用生产、工作时间的，应征得企业同意。经企业同意占用生产、工作时间参加工会活动的人员，其工资、奖金、补贴由企业照常支付。
第三十五条 私营企业应当依据有关法律、法规的规定，支持企业工会工作，为工会办公和开展活动提供必要的场所、设施等物质条件。
第三十六条 私营企业应依据《中国工会章程》的规定，每月15日前按照上月全部职工工资总额的2％向工会拨交当月的工会经费。工资总额按国家统计局的规定计算。
第三十七条 私营企业工会应根据工会经费独立的原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。工会经费应按照有关规定支配和使用，收支情况应定期向会员（代表）大会和上一级工会报告，并接受同级工会经费审查委员会审查监督。
工会的经费、财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

第六章 法律责任
第三十八条 违反本条例规定有下列行为之一的，私营企业工会或者有关当事人有权要求企业或政府有关部门及时作出处理；情节严重的，可以依法申请仲裁、提起诉讼：
（一）干扰、阻挠职工依法组织参加工会或对参加工会的职工打击报复的；
（二）阻挠上级工会帮助、指导尚未组建工会的单位筹建工会的；
（三）随意撤销、解散和合并工会组织或者机构的；
（四）拒绝向私营企业工会提供必要的办公场所和设施的；
（五）未征得企业工会委员会和上一级工会同意，随意调动工会主席、副主席工作，或擅自辞退、开除工会主席、副主席和工会委员的；
（六）拖欠、拒拨、侵占、挪用工会经费或任意调拨工会财产、经费的；
（七）不按规定支付工会工作人员的劳动报酬及福利待遇的；
（八）侵害工会及其工作人员其它合法权益的。
第三十九条 私营企业工会工作人员侵占、挪用工会财产和经费的，由同级工会或者上级工会批评教育，给予处分；造成经济损失的，应承担赔偿责任。
私营企业工会工作人员不履行职责，失职、渎职的，由同级工会或者上级工会批评教育；情节严重的，由会员（代表）大会予以撤换或罢免。
第四十条 违反第十三条规定的，由政府有关部门依法取缔。
第四十一条 违反本条例，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十二条 本条例自公布之日起施行。



1996年2月22日
四川省人大常委会


四川省司法鉴定管理条例


　　　　　　四川省第九届人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　公 告

　　　　　　　　　（第86号）


《四川省司法鉴定管理条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年7月20日通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。


　　 四川省人民代表大会常务委员会
　　　　二OO二年七月二十日

　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　
四川省司法鉴定管理条例

2002年7月20日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过



第一章 总 则

第一条 为了规范和加强四川省的司法鉴定管理工作，为公正司法提供客观准确的鉴定依据，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。
第二条 本条例所称司法鉴定，是指司法鉴定机构接受司法机关和公民、法人或其他组织的委托，指派司法鉴定人对与诉讼活动有关的专门性问题进行科学检验、判定并作出结论的活动。
第三条 司法鉴定的范围包括：法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定，司法会计鉴定和文书、痕迹、计算机、建筑工程、声像资料、知识产权、保险赔偿、产品质量、责任事故等的司法鉴定以及因诉讼活动需要进行的其他鉴定。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 司法鉴定遵循客观公正、科学准确、合法规范、独立高效的原则，依照规定的条件、程序和方法进行，不受任何单位和个人的干涉。
司法鉴定实行执业许可、年检注册、名册公布和回避、保密、时限及错鉴责任追究制度。
司法鉴定机构和司法鉴定人的合法权益受法律保护。
第五条 县级以上司法行政部门主管本行政区域内的司法鉴定工作。
第六条 司法鉴定有偿服务的收费标准，由省物价部门另行制定。

第二章 司法鉴定机构及司法鉴定人

第七条 本条例所称司法鉴定机构是指省司法鉴定专家委员会和经省司法行政部门核准的面向社会提供司法鉴定有偿服务的鉴定机构。
第八条 省司法鉴定专家委员会由省司法行政部门组织设立，由具有高级专业技术职称或同等专业水平的司法鉴定人组成，负责对全省司法鉴定的复核鉴定。
第九条 面向社会提供司法鉴定有偿服务的鉴定机构应具备下列条件：
（一）有自己的名称、住所和章程；
（二）有符合计量认证标准、经法定部门检测合格的技术设施与设备；
（三）有不低于人民币50万元的资金，能独立承担民事责任；
（四）有10名以上取得司法鉴定人资格的人员，其中，高级专业技术人员不少于二分之一，专职鉴定人员不少于三分之二。
第十条 司法鉴定机构开展司法鉴定活动，应当在核定的业务范围内进行，统一接受委托和收费，不得转委托鉴定。
第十一条 司法鉴定人从事司法鉴定活动，应当具备职业资格和执业证书。司法鉴定人职业资格和执业证书的取得，依照国家有关规定执行。
司法鉴定人除受聘在司法鉴定专家委员会工作的外，只能在一个司法鉴定机构内执业。
第十二条 司法鉴定人在执业活动中享有下列权利：
（一）要求委托人提供全面、真实的鉴定材料，查阅与鉴定有关的案卷资料，询问与鉴定有关的当事人、证人，勘验人；
（二）应邀参与和协助有关司法机关的勘验、检查和模拟实验；
（三）保留鉴定活动中与其他鉴定人不一致的意见；
（四）拒绝解释、回答与鉴定无关的问题；
（五）依法获得服务报酬；
（六）法律、法规规定的其他权利。
第十三条 司法鉴定人在执业活动中履行下列义务：
（一）在规定时限内按程序规范和相关标准与要求完成鉴定；
（二）保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（三）作出客观、公正、合法的鉴定结论；
（四）接受司法鉴定机构指派参加鉴定活动；
（五）依法出庭，参加庭审质证；
（六）遵守职业道德、执业规则和执业纪律；
（七）法律、法规规定的其他义务。

第三章 司法鉴定程序

第十四条 司法机关、公民、法人和其他组织委托司法鉴定，应当采取书面形式，并提供全面、真实的鉴定材料。委托书应同时载明委托人、委托日期、委托事项、鉴定要求和简要案情及所送鉴定材料情况等。
公诉案件的鉴定和由司法鉴定专家委员会进行的复核鉴定，应由有关司法机关直接委托。
第十五条 司法鉴定机构不得受理有下列情形之一的司法鉴定业务：
（一）与本鉴定机构有利害关系的；
（二）超出自身鉴定能力或核定业务范围的；
（三）委托人不能及时、全面提供鉴定材料或鉴定材料不具备鉴定条件的；
（四）法律、法规或国家有关规定明确禁止或限制鉴定的；
（五）有其他可能影响鉴定公正的情形的。
第十六条 经省司法鉴定专家委员会复核鉴定的案件，省内其他司法鉴定机构不得再受理。
第十七条 有下列情形之一的，司法鉴定人应当回避：
（一）　　本人是鉴定业务的当事人或当事人的近亲属；
（二）　　本人或其近亲属与鉴定业务有其他利害关系；
（三）　　本人担任过或正在担任与鉴定业务有关的侦查、检察、审判人员或者证人、辩护人、诉讼代理人；
（四）有其他可能影响鉴定公正的情形。
第十八条 开展司法鉴定，应当严格操作规程，执行统一的技术标准与技术规范。
第十九条 开展司法鉴定应当有两名以上的司法鉴定人参加，实行第一鉴定人主要负责制。
第二十条 司法鉴定自受理之日起15日内完成。情况复杂、疑难的鉴定，不得超过30日，同时鉴定机构应当向委托人书面说明理由。
司法会计鉴定和对建筑工程的司法鉴定，自受理之日起60日内完成。
司法精神病的鉴定不适用前两款的规定。
第二十一条 司法鉴定中的妇科检查，应当由女性司法鉴定人进行或有女性工作人员在场；对未成年人的检查，应当有其近亲属或监护人在场。
第二十二条 司法鉴定中的现场勘验、尸体解剖，应当通知委托人到场，并在勘验、解剖记录上签名。
第二十三条 司法鉴定的过程、方法、复杂疑难问题或鉴定人之间的重大分歧意见和专家意见，应当如实记录在案。
第二十四条 开展司法鉴定中有下列情形之一的，应当终止鉴定：
（一）委托人要求终止鉴定的；
（二）因不可抗力致使鉴定无法继续进行的；
（三）确需补充鉴定材料而无法补充的；
（四）发现自身难以解决的技术难题的。
终止司法鉴定，应当及时退回有关鉴定材料和相关费用，并向委托人书面说明理由。
第二十五条 开展司法鉴定中有下列情形之一的，应当补充鉴定：
（一）委托人补充了新的相关鉴定材料；
（二）委托人提出并增加了新的鉴定项目；
（三）原鉴定结论的依据发生了变化或不够充分。
补充鉴定由原鉴定人进行，也可由其他鉴定人进行。
补充鉴定只能在原委托的鉴定已作出结论，但尚未进入庭审质证的情况下进行。
第二十六条 开展司法鉴定中有下列情形之一的，应当重新鉴定：
（一）鉴定机构和鉴定人不具备法定资格的；
（二）委托人提供的鉴定材料失实的；
（三）鉴定机构违规受理或鉴定人应当回避而未回避的；
（四）鉴定人故意或因过错造成鉴定结论错误的；
（五）其他因素可能造成鉴定结论不正确的。
重新鉴定不得由原司法鉴定机构和鉴定人进行。
第二十七条 对初次鉴定、重新鉴定有异议的，可以委托省司法鉴定专家委员会进行复核鉴定。
复核鉴定应当对原鉴定结论、鉴定过程、鉴定文书进行综合审核、评定。
初次鉴定、重新鉴定人不得担任复核鉴定人。复核鉴定人的专业技术职务任职资格应不低于原鉴定人。
第二十八条 司法鉴定机构和司法鉴定人完成鉴定后，应当出具司法鉴定书。司法鉴定书应当作出明确结论，并由司法鉴定人签名和司法鉴定机构监章。
司法鉴定书的语言文字、计量单位和图表应当符合国家标准，不得涉及国家秘密和不宜公开的侦查手段，不得载有案件性质和确定当事人法律责任的内容。

第四章 法律责任

第二十九条 未经核准或年检注册面向社会开展有偿司法鉴定服务的，由司法行政部门予以取缔；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款。
第三十条 司法鉴定机构超越核定业务范围开展鉴定业务的，或进行转委托鉴定的，以及违反本条例第十五条规定受理鉴定业务的，由司法行政部门给予警告、责令改正或者处以停止执业3个月以上6个月以下的处罚；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款。
第三十一条　　司法鉴定人泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的，或出具虚假鉴定结论的，以及因过错导致鉴定结论错误并造成严重后果的，由省司法行政部门对鉴定人执业的司法鉴定机构处以停业整顿或吊销司法鉴定许可证，对鉴定人处以停止执业3个月以上12个月以下的处罚或者吊销其执业证书；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款。
第三十二条 未取得执业证书从事司法鉴定活动的，或在两个以上司法鉴定机构执业的司法鉴定人，由司法行政部门责令其停止非法执业；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第三十三条 司法鉴定人私自接受委托和收费的，或应当回避而未回避的，以及丢失、损毁鉴定材料致使鉴定无法进行的，由司法行政部门予以警告、责令改正或者处以停止执业3个月以上9个月以下的处罚；有违法所得的，并处没收违法所得和违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第三十四条 司法鉴定机构和鉴定人在执业活动中违反有关规定，给委托人和相对人造成经济损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条　　司法鉴定管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿、滥用职权的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　　附 则

第三十六条 仲裁活动中的鉴定，参照本条例执行。
第三十七条 本条例自2002年9月1 日起施行。