卫生部要求做好农村居民基本公共卫生服务工作的通知

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湖北省武汉市人民政府


武汉市人民政府令第210号


《武汉市贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费征收管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市长　唐良智　 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二０一一年二月二十五日

　

　　 武汉市贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费征收管理办法

　

　　第一条　为改善我市城市交通状况，提高道路通行效率，规范贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费征收管理行为，根据《城市道路管理条例》(国务院第198号令)和省人民政府的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费（以下简称通行费）的征收管理。
　　第三条　市城市管理部门是通行费征收管理的行政主管部门。通行费征收管理机构（以下简称征收管理机构）具体负责通行费的征收管理工作。
市交通运输、公安、物价、财政等有关部门依照各自职责协同实施本办法。
　　第四条　通行费的征收管理应当遵循依法征收、公开公正、文明执法、方便群众、严格收支管理的原则。
　　第五条　机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道，应当缴纳通行费。通行费可以选择按次缴纳，也可以选择购买年优惠票按一年期限一次性缴纳。
在本市江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区和武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区注册登记的摩托车和客运出租汽车的通行费实行定额费制，其机动车所有人应当在每年3月31日前缴纳当年的通行费。
　　第六条　征收管理机构应当在贷款建设的城市道路桥梁隧道安装电子收费系统，并根据电子收费系统记录的机动车通行信息征收通行费。
　　第七条　通行费收费标准按照省物价、财政部门批准的标准执行。
　　第八条　市籍机动车（摩托车除外）以及在本市办理机动车定期检验手续的外籍机动车，应当按照规定安装电子标签，其他外籍机动车可以自主选择安装电子标签。
　　在本市新注册登记的机动车应当在注册登记时安装电子标签。
　　机动车首次安装电子标签实行免费制，电子标签安装的具体办法由征收管理机构另行制定，报市人民政府批准后施行。
　　第九条　机动车驾驶人应当按照使用说明正确使用电子标签。任何单位和个人不得私自拆卸、损毁或者屏蔽干扰电子标签，不得冒用、伪造、转借电子标签或者使用伪造的电子标签。
　　电子标签损毁、遗失或者不能正常使用的，机动车所有人应当及时告知征收管理机构，征收管理机构应当在3个工作日内为机动车所有人办理补装手续，更换电子标签。
　　 第十条　下列机动车免征通行费：
　　（一）悬挂军队、武警专用号牌的车辆；
　　（二）悬挂“警”字号牌的制式警车；
　　（三）公共汽车、电车；
　　（四）经国务院交通主管部门或者省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆；
　　（五）享受绿色通道优惠政策的运输鲜活农产品车辆。
公共汽车、电车应当到征收管理机构办理免征手续，并安装电子标签。
　　第十一条　安装电子标签的机动车，通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，其应当缴纳的通行费由电子收费系统予以记录。
　　选择按次缴纳通行费的机动车，对已预存通行费的，由征收管理机构从预存的通行费中划扣；对未预存通行费或者预存数额不足而欠缴通行费的，机动车所有人应当自欠缴之日起15日内补缴通行费。
　　选择购买年优惠票的机动车，其应当缴纳的通行费在年优惠票有效期内计费总额达到年优惠票标准额后，通行贷款建设的城市道路桥梁隧道不再加收通行费；有效期内计费总额未达到年优惠票标准额度的，余额结转下年继续使用。
　　机动车所有人应当在征收管理机构设立的通行费征收服务站点或者委托的银行（以下统称代收银行）缴纳通行费。
　　鼓励机动车所有人预存通行费，对机动车所有人预存通行费达到一定额度的，对其通行费给予优惠，具体办法由征收管理机构另行制定，报市人民政府批准后施行。
　　第十二条　未在本市办理机动车定期检验手续的外籍机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，其应缴纳的通行费由电子收费系统予以记录，并由征收管理机构在依法批准设立的通行费征收服务站点征收或者根据有关规定委托公路收费站点（以下统称代收单位）代为征收。通行费征收服务站点和代收单位应当对通过的外籍机动车缴纳通行费的情况进行查验。
　　代征通行费由征收管理机构与代收单位具体办理有关委托手续。
　　按照本条第一款规定的方式对外籍机动车征收通行费正式实施之前，外籍机动车进入本市城区时，仍维持本办法实施前征收武汉市城市道路桥梁隧道车辆通行次费的收费方式和收费标准。
　　第十三条　征收管理机构应当对实行定额费制缴纳通行费的摩托车发给与车牌号码相一致的通行费标志。通行费标志应当随车携带，以备查验。
　　任何单位和个人不得冒用、涂改、伪造、转借通行费标志或者使用伪造的通行费标志。
　　第十四条　征收管理机构应当建立健全通行费征收服务管理制度，规范征收服务行为，公开服务内容和办理流程，建立通行费查询系统，方便机动车所有人查询车辆通行信息、通行费缴纳情况等。
　　第十五条　通行费是经省人民政府批准征收的行政事业性收费，应当全额缴入市级国库，实行收支两条线管理；征收管理机构征收通行费必须使用省财政部门统一印制、市财政部门核发的非税收入票据。
　　第十六条　通行费主要用于支付城市道路桥梁隧道建设贷款的本息和维护管理费用以及通行费征收管理费用等。征收管理机构应当建立健全财务管理制度，接受财政、监察、审计部门的监督检查。每年度通行费的征收、管理、使用以及贷款偿还情况应当在次年6月30日前向社会予以公布。
　　第十七条　征收管理机构设立的通行费征收服务站点和代收单位应当悬挂物价部门核发的《收费许可证》，并在显著位置设置收费公告栏，公布审批机关、主管部门、收费项目、收费依据、收费范围、收费对象、收费期限及标准、收费主体、投诉电话等，接受社会监督。
　　第十八条　征收管理机构、财政部门、代收单位、代收银行应当签订代收代缴协议。代收单位应当严格按照代收协议足额征收通行费。
　　代收单位代收的通行费应当与其他收费实行分帐管理，按期结算,并通过指定代收银行缴入市级国库，不得挪作他用。
　　第十九条　机动车所有人在办理机动车登记（含注册、转移、变更、注销，下同）手续时，应当到征收管理机构办理电子标签安装、信息变更和缴纳通行费手续。
　　机动车所有人在办理机动车定期检验手续前，应当到征收管理机构办理缴纳通行费手续。
　　征收管理机构应当在机动车登记、检验的地点设立通行费征收服务站点，方便机动车所有人办理电子标签安装、信息变更和缴纳通行费手续。
　　第二十条　公安交通管理部门在办理机动车登记和核发机动车检验合格标志时，发现机动车未安装电子标签、应当办理电子标签信息变更而未办理或者未缴纳通行费的，应当要求其到通行费征收服务站点办理电子标签安装、信息变更和缴纳通行费手续。
　　第二十一条　公安交通管理部门应当做好通行费征收服务站点区域的道路交通秩序维护工作，并协助征收管理机构做好通行费征收执法相关工作。
　　公安交通管理部门在日常管理工作中发现机动车未按照规定安装电子标签等违反本办法规定行为的，应当及时移交征收管理机构，征收管理机构应当依法及时予以处理。
　　第二十二条　机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，应当按照规定的标志和道路标线通行；外籍机动车应当在征收管理机构设立的通行费征收服务站点接受对其缴纳通行费情况的查验。
　　第二十三条　征收管理机构可以对在本市停放的机动车安装电子标签和缴纳通行费的情况进行稽查，被稽查机动车的驾驶人和相关单位应当予以配合。
　　对未安装电子标签或者未缴纳通行费的机动车，征收管理机构行政执法人员应当现场予以查处；不能及时处理或者因现场处理影响交通畅通的，可以责令机动车驾驶人驾驶车辆到指定地点接受处理。
　　第二十四条　征收管理机构应当加强行政执法队伍建设，加强对行政执法人员的管理，规范其行政执法行为。
　　征收管理机构行政执法人员稽查时，应当佩带统一的行政执法标志，出示行政执法证件，文明、规范执法。
　　第二十五条　市城市管理部门应当加强对通行费征收管理工作的监督检查，规范征收管理机构的征收管理行为，指导征收管理机构建立和完善各项规章制度，对征收管理机构的行政执法工作进行指导和考核。
　　第二十六条　征收管理机构应当对机动车所有人缴纳通行费的情况进行记录，对欠缴通行费的，应当采取适当方式通知机动车所有人补缴；对拒不缴纳通行费的，征收管理机构可以依法申请人民法院强制执行。
　　机动车所有人对征收管理机构征收通行费的数额有异议的，可以向征收管理机构提出复查申请，征收管理机构应当自收到申请之日起7个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知机动车所有人。
　　第二十七条　机动车所有人缴纳通行费的情况，可以依法作为其信用信息纳入征信系统。
　　第二十八条　违反本办法规定有下列行为之一的，由市城市管理部门委托征收管理机构按照下列规定予以处罚：
　　（一）不按照规定安装电子标签的，责令其安装，并可处以300元罚款；
　　（二）不按照规定缴纳通行费的，从逾期之日起按日处以欠缴费额5%、最高不超过1000元的标准进行处罚，并责令其限期补缴；
　　（三）冒用、涂改、伪造或者使用伪造的通行费标志的，收缴冒用、涂改、伪造的通行费标志，责令其补缴通行费，并处以100元以上300元以下的罚款；转借通行费标志的，处以100元以上300元以下的罚款；
　　（四）私自拆卸、损毁或者屏蔽干扰电子标签的，责令其限期改正、补缴通行费，并处以500元以上1000元以下的罚款；
　　（五）冒用、伪造或者使用伪造的电子标签的，收缴冒用、伪造的电子标签，责令其补缴通行费，并处以500元以上1000元以下的罚款；转借电子标签的，处以500元以上1000元以下的罚款；
　　（六）不按照规定接受通行费征收服务站点或者代收单位对其缴纳通行费情况查验的，处以200元罚款。
　　第二十九条　机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，未按照规定的标志和道路标线通行的，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定予以处理。
　　第三十条　损毁收费设施，伪造、盗窃、贩卖电子标签和通行费标志，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　损毁收费设施造成损失的，责任人应当依法予以赔偿。
第三十一条　征收管理机构应当对电子标签的安装和使用情况以及通行费的缴纳情况开展经常性的稽查，对违反本办法规定的行为，应当依法予以处理，公安交通管理、交通运输、物价等部门应当积极配合；对拒绝、阻碍征收管理机构行政执法人员依法执行公务或者构成其他违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　行政管理相对人对征收管理机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第三十三条　征收管理机构应当严格按照规定征收通行费，市物价、财政部门应当加强对通行费征收行为的监督检查，对违反规定收费的行为，按照有关法律、法规的规定进行查处。
　　第三十四条　通行费征收管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条　本办法所称市籍机动车，是指在本市注册登记的机动车。
　　本办法所称外籍机动车，是指前款规定以外的机动车。
　　本办法所称贷款建设的城市道路桥梁隧道，是指经省人民政府批准向过往机动车征收通行费的道路桥梁隧道。
　　本办法所称电子标签，是指电子收费系统用于识别和记录车辆通行信息，并可用于交通引导、车辆管理等领域的车载设备。
　　第三十六条　征收管理机构可以根据本办法制定通行费征收管理的实施细则，报市人民政府批准后执行。
　　第三十七条　本办法自2011年4月1日起施行，但本办法规定的通行费征收方式自2011年7月1日起施行。
　　《武汉市贷款建设城市道路桥梁车辆通行费征收管理办法》（市人民政府第154号令）自2011年7月1日起废止。










广东省人大常委会


广州市蔬菜基地管理规定
广东省人大常委会


（1996年4月5日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 1996年5月28日公布施行）^


第一条 为加强蔬菜基地的管理，稳定菜地面积，发展蔬菜生产，保障城镇居民蔬菜供应，维护菜农利益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》和《广东省基本农田保护区管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的蔬菜基地，是指保证本市城镇居民蔬菜基本供应的蔬菜生产用地。
第三条 本市蔬菜基地的划定、建设、管理、征用和保护，适用本规定。
第四条 广州市农业委员会是全市蔬菜基地的行政主管部门，负责蔬菜基地的管理和建设工作。
区、县级市农业委员会或农业办公室和镇人民政府负责本辖区蔬菜基地的管理和建设工作。
土地、规划、计划、财政、水利、环保等部门，依照各自的职责，协同农业委员会或农业办公室实施本规定。
第五条 各级人民政府应将蔬菜基地的保护和管理纳入城市建设、经济发展和基本农田保护的总体规划，统一布局，合理安排。
第六条 蔬菜基地的中长期总体规划，由广州市人民政府编制，提交广州市人大常委会审议通过。区、县级市人民政府应根据广州市的规划要求，编制本行政区域蔬菜基地的年度规划方案，报广州市人民政府审核后实施。
第七条 蔬菜基地总面积，按市辖区城镇常住人口和流动人口人均面积不少20平方米确定。
广州市农业委员会应按现有蔬菜基地总面积30％的比例建立后备蔬菜基地。
第八条 对已划定的蔬菜基地，任何单位和个人不得擅自占用或改作他用。
严格控制征用蔬菜基地。确需征用的，建设用地单位在征用前，必须依照有关法律、法规规定的审批权限和审批程序向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，经同级农业委员会或农业办公室签署意见后，报县级以上人民政府批准。
确需调整基本农田保护区内菜地的，依照《广东省基本农田保护区管理条例》第八条办理。
第九条 禁止在蔬菜基地取土、挖沙、建砖瓦窑、建坟墓。
禁止向蔬菜基地排放废水、废物、废气。
不得弃耕、丢荒蔬菜基地。
不得在蔬菜基地使用国家禁止使用的农药。
第十条 市城市规划部门应会同市农业委员会及土地管理部门，于每年提出征用蔬菜基地的控制计划，由区、县级市农业委员会或农业办公室按先补后征的原则，以征1平方米补1.5 平方米的标准，从后备蔬菜基地中补足。
第十一条 各级人民政府应逐年增加对蔬菜基地建设的资金投入，搞好蔬菜基地的基础设施建设。
第十二条 经批准征用菜地的单位或个人，必须缴纳菜田建设费。征收菜田建设费的标准、范围和办法，由广州市人民政府制定。
第十三条 菜田建设费主要用于新菜地开发和老菜地基础改造。
市、区、县级市的菜田建设费的使用，由同级农业委员会或农业办公室提出计划，报同级人民政府批准，并接受财政、审计部门的监督和检查。
镇的菜田建设费，由镇人民政府按本条第一款规定的用途使用，并按年度将使用情况向上一级农业委员会或农业办公室报告，接受上一级农业委员会或农业办公室、财政和审计部门的监督和检查。
第十四条 擅自将当年规划的菜地改种其他作物的，由区、县级市农业委员会或农业办公室责令限期改正，恢复菜地内原有设施和蔬菜生产。
第十五条 擅自占用菜地搞非农建设的，由土地、城市规划管理部门依照有关法律、法规予以处理，按征收标准的2至5倍向主管部门缴交菜田建设费。
第十六条 在菜地取土、挖沙、挖鱼塘、建砖瓦窑、建坟墓的，由土地管理部门依照有关法律、法规处理，按征收标准的1至2倍向主管部门缴交菜田建设费。
第十七条 向菜地排放废水、废物、废气的，由环保部门依照环境保护的法律、法规处理。
第十八条 闲置、丢荒当年规划的蔬菜基地的，由镇人民政府责令改正。拒不改正的，由当地农村集体经济组织收回土地承包经营权。
第十九条 在菜地使用违禁农药，造成蔬菜污染的，依照《广州市农药使用管理规定》予以处理。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级主管机关申请复议，或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行
。
第二十一条 国家机关或其工作人员违反本规定有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门对主要负责人或直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）越权批准占用蔬菜基地的；
（二）为未缴交菜田建设费的单位办理用地手续的；
（三）对违法占用蔬菜基地行为不履行管理职责的；
（四）未按规定标准补足蔬菜基地的；
（五）擅自批准免缴、减缴、缓缴菜田建设费的；
（六）截留、挪用菜田建设费的。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。



1996年5月28日