关于开展现有钢铁生产企业环境保护核查的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 21:02:48 浏览:9410
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关于开展现有钢铁生产企业环境保护核查的通知
环境保护部
关于开展现有钢铁生产企业环境保护核查的通知
环办[2010]128号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度 加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2010〕34号）要求，提高现有钢铁生产企业污染防治水平，我部决定开展现有钢铁生产企业环境保护核查。现将《现有钢铁生产企业环境保护核查办法（试行）》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行。
我部将依照《办法》定期分批对现有钢铁生产企业开展核查。各省级环保部门应于2010年10月15日前将辖区内第一批钢铁生产企业预核查结果及相关材料（附光盘）报送环境保护部。我部将于2010年11月底前审查发布第一批环境保护核查合格钢铁生产企业名单。
联系人：环境保护部污染防治司 王晓密
电话： （010）66556277,（010）66556244（传真）
信箱： wang.xiaomi@mep.gov.cn
附件：现有钢铁生产企业环境保护核查办法（试行）
二○一○年九月二十日
主题词：环保 钢铁 核查 通知
抄送：工业和信息化部、发展改革委、国资委，华北、华东、华南、西北、西南、东北环境保护督查中心，中国钢铁工业协会，中国五矿化工进出口商会，各有关钢铁企业。
附件：
现有钢铁生产企业环境保护核查办法（试行）
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2010〕34号）要求，提高现有钢铁生产企业污染防治水平，指导现有钢铁生产企业环境保护核查工作，特制定本办法。
一、适用范围
本办法适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）的现有钢铁联合、冶炼企业（以下简称“现有钢铁生产企业”）。
现有钢铁生产企业，可以向所在地省级环保行政主管部门申请环境保护核查。
二、申请及核查程序
钢铁生产企业向所在地省级环保行政主管部门提出环境保护预核查的申请，并提交相关证明材料。省级环保行政主管部门对申请单位提交的证明材料进行核查，并进行现场检查。
对辖区内预核查符合条件的现有钢铁生产企业，省级环保行政主管部门统一出具环境保护预核查钢铁生产企业推荐表（附一），附现有钢铁企业生产及环保设施基本情况表（附二），一并报告环境保护部。
环境保护部组织专家对申请材料进行核查，并将核查结果在环境保护部网站公示5个工作日，对经公示无异议的，列入环境保护核查合格钢铁生产企业名单并予发布。
三、核查时间和频次
环境保护部每年组织两次现有钢铁生产企业环境保护核查。各省、自治区、直辖市环保部门应依企业申请定期对辖区内的现有钢铁生产企业进行核查，并于每年4月15日和10月15日前将核查结果报送环境保护部。
四、环境保护核查内容和核查规则
钢铁生产企业应当同时满足下列八项条件，省级环保行政主管部门方可出具预核查合格证明。
（一）依法执行了建设项目（包括新、改、扩建项目）环评审批和竣工验收制度
1.环境影响报告（书/表）取得相应级别的环保行政主管部门批复；
2.建设项目竣工后，取得相应级别环保行政主管部门的竣工环保验收批复；
3.未依法履行建设项目环境影响评价审批的钢铁生产企业需要补办环境影响评价审批，办理竣工环境保护验收手续，并取得相应级别的环保行政主管部门批复。
（二）达标排放
1.过去一年废水、废气、厂界噪声等各项污染物排放达到国家或地方污染物排放标准要求。附近居民无关于噪声或无组织排放等环境问题的投诉，或投诉问题已得到解决。
2.排放执行行业标准的，按照行业标准进行全指标监测；执行综合排放标准的，按照环境影响报告书和地方环保部门指定的指标监测。
3.废水、废气每季度至少监测一次。初次申请核查的现有钢铁生产企业，还应提供三个月以内由省级或地市级环境监测站出具的监测报告。
（三）危险废物、一般工业固体废物以环境无害化方式利用或处置
1.钢铁生产企业产生的含锌废物、含铬废物、废酸、废油和焦化产生的焦油渣、再生器残渣、生化污泥等属于危险废物的，应依法进行无害化处置。需要转移的，应按《危险废物转移联单管理办法》有关规定执行。
2.自行处置或利用危险废物的，其专用设施需根据《固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体法》）第十四条的规定，进行环境影响评价。委托他人代为处置的，须提供处置单位资质证书。
3.钢铁工业污水处理产生的污泥须根据《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）进行鉴别。属于危险废物的，应按第1款要求进行处置或利用。
4.一般工业固体废物自行处置或综合利用的，应当提供最终排放去向说明或与综合利用单位的合同。
（四）污染物排放达到总量控制要求
1.企业排污量符合所在地环保行政主管部门分配给该企业的总量控制指标要求。
2.完成主要污染物总量减排任务。
（五）按期足额缴纳排污费
（六）主要污染物产排污强度符合以下要求：
吨钢污水排放量不超过2.0m3，吨钢烟粉尘排放量不超过1.0kg，吨钢二氧化硫排放量不超过1.8kg。
（七）近三年未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件
遵守国家和地方相关法律、法规和政策，近三年未发生重大及以上环境污染事故或重大生态破坏事件。
（八）实施清洁生产审核并通过评估验收
1.实施了清洁生产审核，向当地环保部门提交了清洁生产审核报告，并通过了清洁生产评估验收；
2.根据《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2010〕54号）中规定，每三年滚动实施一轮清洁生产审核。
五、监督管理
对于未通过环境保护部环境保护核查的钢铁生产企业，地方各级环保行政主管部门和环境保护部各督查中心应加强对其监督检查力度。
环境保护部定期对通过环境保护核查的钢铁生产企业进行复查，发现有不符合本核查办法的，将取消其环境保护核查合格资格并予发布。
附一：环境保护预核查钢铁生产企业推荐表
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201009/W020100921516949105336.doc
附二：现有钢铁企业生产及环保设施基本情况表
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201009/W020100921516949118966.doc
市人民政府关于印发《十堰市城区户外广告、霓虹灯设置管理办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰市城区户外广告、霓虹灯设置管理办法》的通知
十政发[1998]39号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，
驻市各单位:
《十堰市城区户外广告、霓虹灯设置管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请遵
照执行。
附:十堰市城区户外广告、 霓虹灯设置管理办法
一九九八年四月二十四日
十堰市城区户外广告、霓虹灯设置管理办法
第一条 为了加强市容管理，美化城市环境，促进经济繁荣和文明城市建设，规范十堰
市城区户外广告、霓虹灯、标语、标牌、指示牌、电子显示牌、灯箱、画廊、橱窗等设施(以
下统称户外广告、霓虹灯)的设置管理工作，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 、
建设部《关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定》和《湖北省城市市容和环境卫生管理
实施办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在十堰市城区内设置户外广告、霓虹灯的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 十堰市市政园林管理局负责十堰市城区户外广告、霓虹灯设置管理工作。
规划、工商、物价、文化等部门按照各自的职责，积极配合做好城区户外广告、霓虹灯
设置管理工作。
第四条 凡在十堰市城区设置户外广告、霓虹灯的单位和个人，必须报经十堰市市政园
林管理局审批，并按规定到有关部门办理有关手续。
第五条 在城区设置的户外广告，霓虹灯应内容健康，文字书写规范，字迹清晰完整，
造型图案美观，光亮显示完整醒目，色彩配置与布置形式应与街景相协调。
第六条 凡在城区主干道的路灯杆、电线杆或临街建筑物上设置临时性大块广告、条幅
等的，每次设置时间不得超过七天。禁止在各种建筑物外或市政设施上张贴、悬挂散贴小广
告和小型宣传品。
第七条 凡占用市政园林设施设置广告、霓虹灯的，均应按有关规定向市政园林部门缴
纳占用费。占用费的收取标准，由市政园林局会同市物价、财政部门审定。
第八条 经批准设置的户外广告、霓虹灯，应落实维修管理责任，做好维护管理工作。
设置在建筑物、构筑物或其他载体上的广告、霓虹灯的维护管理，由建筑物、构筑物或
载体的使用单位负责；独立设置的，由设置单位负责；有设置协议的，由协议规定的维护管
理单位负责。
第九条 户外广告、霓虹灯的维护管理责任单位应当加强维护，经常检查，发现图案、
文字、灯光显示不全、污浊、腐蚀、变形、损坏，应立即修饰。
第十条 经批准设置的户外广告、霓虹灯，按照批准的期限，设置期满由设置者自行及
时拆除并清场。若需要延时设置，必须在设置期满前一个月重新申报批准。
第十一条 因设置、维护或者拆除广告、霓虹灯而造成市政园林设施损坏的，按有关法
律、法规进行处理。
第十二条 有下列行为之一的， 由十堰市市政园林管理局责令其限期改正， 并可处以
1000元以下的罚款:
(一)未经批准，擅自设置户外广告、霓虹灯的；
(二)虽经批准，但未按批准要求设置或者违反第五条规定的；
(三)对已设置的广告、霓虹灯维护管理不善，违反第九条规定的；
(四)超过批准设置的期限而未及时拆除，或者虽已拆除但未及时清场，违反第十条规定
的。
第十三条 城建监察大队要加强对户外广告、霓虹灯设置的监督管理，发现违反本办法
规定而影响市容观瞻的，有权责令设置者或维护管理者限期整改修饰直至拆除。
第十四条 本办法由十堰市市政园林管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
市人民政府办公室关于印发《黄石市扶助残疾人暂行规定》的通知
湖北省黄石市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《黄石市扶助残疾人暂行规定》的通知
黄政办发〔2002〕134号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市扶助残疾人暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ二年十二月三十一日
黄石市扶助残疾人暂行规定
第一条 为维护残疾人合法权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和国务院、省政府关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡符合国家规定的残疾标准、持有《中国残疾人证》的本市残疾公民，可按规定享受相应待遇。
第三条 凡在黄石市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位和个人应严格遵守本规定。
第四条 各级人民政府要对残疾人劳动就业统筹规划。各机关、团体、企事业单位和其他经济组织要依法按比例安排残疾人就业。安排残疾人就业未达规定比例的单位，应依法缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金的收支及管理，按照国家有关规定，健全财务管理制度，接受财政、审计部门的监督和审计。
第五条 积极兴办福利企业，集中安排残疾人就业。凡申办福利企业，不论哪种经济性质，只要安残比例达到规定标准、符合国家有关政策和条件的，应积极支持，及时审批；实行福利企业年检制度，对不符合福利企业标准和条件的，应予以取缔；税务部门应按国家有关规定，及时落实国家税收减、免、退优惠政策，严禁占压、截留、挪用退税资金。
第六条 各类企事业单位必须按规定为残疾职工办理社会保险，安排适宜的工作岗位；因企业生产经营出现困难，进行经济性裁员时，一般不应裁减残疾职工；企业提前解除残疾职工劳动合同或人事关系，应按有关法律、法规并报当地劳动保障部门和残疾人联合会备案；因企业停产、改制等原因，残疾职工待岗分流的，应按国家规定的程序办理，并报劳动保障部门备案；国家规定进行产业结构调整的企业，对距法定退休年龄5年以内的残疾职工，可采取离岗退养办法；符合国家规定的破产企业，对距法定退休年龄不足5年的残疾职工，由本人申请并经省级劳动保障部门批准，可以提前退休。
第七条 各级劳动保障部门应切实维护下岗失业残疾职工的合法权益，努力促进下岗残疾职工再就业，督促企业将促进再就业的优惠政策真正落实到每个下岗残疾职工身上。
第八条 鼓励残疾人个体就业和自愿组织起来集中从业。残疾人员个人提供劳务的，如从事加工、修理、劳务、服务性等行业，经当地残疾人联合会证明，工商行政管理部门应优先核发营业执照；其取得的经营收入，税务部门应免征营业税、个人所得税，其他税种按国家统一规定优惠政策落实到位；工商等部门应免收工商管理费、市场管理费、卫生治安费。在新开办市场时，对残疾人申请摊位给予优先安排和优惠照顾。对残疾人开办企业从事商业经营的，税务部门应按福利企业征税的有关规定执行。各部门要在职责范围内依法制定优惠政策，大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来集中从业。
第九条 政府有关部门和农村基层组织，要积极扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他适合残疾人的生产形式，将残疾人扶贫工作纳入当地政府扶贫计划，落实对贫困残疾人的扶贫措施，从扶贫开发资金中优先适当安排残疾人的扶贫项目。在土地承包方面予以优先照顾，在生产服务、技术指导等方面予以优先服务；同时应视残疾人的残疾程度和家庭困难程度减免本人或其家庭的义务工、劳动积累工。
第十条 农村残疾人家庭建住房的，乡、镇人民政府可根据具体情况，减免建房占地管理费，并减免有关建房手续费。
第十一条 残疾人贫困户应优先列为扶贫对象，有关部门和组织应给予重点扶持。符合国务院《农村五保供养工作条例》规定的残疾人，由乡镇人民政府和农村基层组织实行集中或分散供养。城镇符合社会救济条件的残疾人，由民政部门优先给予救济，对符合城镇居民最低生活保障条件的残疾人或其家庭成员，要优先纳入城镇居民最低生活保障范围。
第十二条 各级教育行政部门以及小学、初级中学，要保证符合条件的残疾少年儿童入学；对其中生活困难的，减免杂费。农村残疾人子女在接受义务教育期间学杂费应予减免。各类中学专业学校、技工学校、普通高等院校对达到录取标准的残疾考生要平等录取，对经济困难的学生应酌情减免学杂费。
第十三条 残疾人就医应予优先照顾，医院对残疾病人应在国家规定收费标准基础上降低10%收取床位费、彩色B超费、CT和核磁共振检查费等费用。
第十四条 家庭困难的死亡残疾人的火化费应在规定收费标准基础上降低30%收取。
第十五条 交管部门对残疾人专用车实行特殊标志。残疾人在停车场停放残疾人专用车免收存放管理费。
第十六条 城市规划工程、建设城市道路、城市建设等车站码头、影剧院、体育馆、图书馆、商场、宾馆、公园等公共场所应设立残疾人优先标志和方便残疾人进出的无障碍设施。残疾人在法定节假日观看电影、体育比赛、文艺演出等半价购票。
