广西壮族自治区高新技术产业开发区财政税收政策的规定
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广西壮族自治区高新技术产业开发区财政税收政策的规定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区高新技术产业开发区财政税收政策的规定
广西壮族自治区人民政府
第一条 为进一步扶持我区高新技术产业开发区的建设，推动我区高新技术产业的发展，根据《国务院关于批准国家高新技术产业开发区有关政策规定的通知》（国发【1991】12号）精神，结合我区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定的适用范围，限于经国务院或自治区人民政府批准设立的高新技术产业开发区（以下简称开发区）内被认定的内资举办的高新技术企业（以下简称开发区企业）。
开发区企业的认定条件和标准，高新技术及其产品的范围，按自治区科委根据国家科委规定办法制定的实施细则执行。
第三条 开发区企业从被认定之日起，减按15％的税率征收所得税。企业出口产品产值达到当年总产值40％以上的，经当地税务部门核定，减按10％的税率征收所得税。
第四条 新办的开发区企业，经企业申请，税务部门批准，从投产年度起免征所得税3年。免税期满后，社会效益好、纳税确有困难的，报经当地税务部门批准，再按规定税率减半征收所得税3年。
第五条 开发区企业为开发新技术、研制新产品所必需的费用，可按产品销售额的2‰提取。或者将单台设备价值在10万元以下的测试仪器、试制用关键设备的购置费，经财税部门批准，可摊入当年成本，数额较大的允许分3至5年摊入新产品成本或全部产品成本。凡符合固定资产
条件的。列入固定资产管理。
开发区企业用于高新技术开发和高新技术产品生产的仪器、设备，经财政税务部门批准，可实行快速折旧，快速折旧年限为5至10年。
第六条 开发区企业以自筹资金新建技术开发和生产经营用房，减半征收城市建设配套费，按国家产业政策确定征免投资方向调节税。
第七条 开发区企业根据中央各部委、自治区科委、自治区经委新产品试制计划研制，列入国家税务局、自治区税务局新产品减免计划名单，并经鉴定合格的新产品，从试销取得第一笔收入之日起免征产品税、增值税3年。
对属于“火炬”计划开发范围的高新技术产品，凡符合新产品减免税条件，经批准所减免产品税，增值税的税款，本企业可专项用于技术开发，不计征所得税。
第八条 开发区企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的收入、凭有关主管部门发给的《科技成果登记证书》和科技管理部门的技术合同登记证明，可暂免征营业税。年净收入在50万元以下的。可暂免征收所得税。
第九条 开发区企业减免的所得税转列入本企业和国家扶持基金。
第十条 开发区企业经所在市人民政府批准可以免购国家重点建设债券。
第十一条 开发区企业免缴奖金税、工资调节税。企业从业人员的收入达到个人调节税起征点的，照章纳税。
第十二条 开发区企业经认定并发给开发区企业证书后，即可由企业申请，经税务部门批准给予享受有关减免税优惠。
开发区企业在原有基础上进行改组调整（包括分立、合并、扩建、搬迁、变更经营项目、企业名称或改变隶属关系等），不能视为新办的开发区企业重新起算减免税期限。
第十三条 要加强减免税款的管理，凡符合规定和减速税均应由开发区企业向所在地税务部门办理减免税手续，并将减征或免征的税款和国家支持的基金，统一作为国家扶持基金。企业应按月将减免的税款转入单独设置的“国家扶持基金”科目专项用于企业的技术改造、高新技术及产
品的开发，不得用于集体福利和职工分配。提取和使用要单独核算，每年终要向财政、税务部门和开发区管委会报告提取、使用和结存情况。财政、税收部门和开发管委会要对“国家扶持基金”的提取和使用加强监督、检查和管理。
开发区企业未经批准擅自转业、歇业或不按规定提取、使用“国家扶持基金”的，由财政、税务部门将“国家扶持基金”收缴入国库。
第十四条 区、市办的开发区企业所缴各项税款，以1990年为基数，新增部分5年内按预算级次全部返还给开发区，专项用于开发区的建设，当地财政部门要加强监督管理。
第十五条 开发区企业每年按销售额的2‰，向开发区管委会缴纳管理费，可在税前列支，收取的管理费用于开发区管委会自身建设和补充办公经费不足，由财政部门监督使用。
第十六条 开发区企业的贷款一律在征收所得税后归还。
第十七条 开发区企业属联营企业的，其分给投资方的利润，应按投资方企业的财务体制，扣除开发区缴纳的税款后，补缴所得税或上交利润。
第十八条 开发区内的非高新技术开发区企业，按国家现行税收政策规定执行，不执行本规定。原认定的开发区企业情况发生变化，已不符合开发区高新技术企业条件和标准的，也不再执行本规定。
第十九条 设立在开发区内的外商投资企业，按国家现行涉外税收法规执行，不适用本规定。
第二十条 过去凡有与本规定有抵触的财政、税收政策，一律废止，改按本规定执行。
第二十一条 本规定由自治区财政厅、税务局负责解释。
第二十二条 本规定自正式下达日起执行。
1991年10月7日
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市行政执法评议考核办法的通知
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市行政执法评议考核办法的通知
苏府办〔2006〕38号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
经市政府同意，现将《苏州市行政执法评议考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
苏州市人民政府办公室
二○○六年四月十七日
苏州市行政执法评议考核办法
第一条为全面落实行政执法责任制，保障法律法规规章的贯彻实施，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）和省政府、市政府等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条本办法所称行政执法评议考核，是指县级以上人民政府对本行政区域内行政执法部门行政执法工作情况进行评价、对行政执法部门和行政执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务情况进行检验的一种行政执法监督制度。
第三条行政执法评议考核应当严格遵守公开、公平、公正原则。
第四条市、县级市（区）人民政府主管本行政区域内行政执法部门、法律法规授权的组织和依法受委托从事行政执法活动的组织（以下简称行政执法部门）的行政执法评议考核工作，并负责对下级人民政府的行政执法评议考核工作进行监督和指导。
市级行政执法部门主管本部门所属行政执法机构和行政执法人员的行政执法评议考核工作。
第五条市、县级市（区）人民政府和市级行政执法部门的法制工作机构在本级人民政府或者本部门的领导下，具体组织实施本区域或者本系统的行政执法评议考核工作。其主要职责是：
（一）负责宣传行政执法评议考核工作的有关规定；
（二）拟定行政执法评议考核的具体制度；
（三）每年拟定行政执法评议考核的具体内容、标准及考评细则；
（四）组织有关部门对本级或本系统的行政执法部门的行政执法工作进行评议考核；
（五）对下级人民政府或者下级行政执法部门的行政执法评议考核工作进行监督和指导。
第六条行政执法评议考核的主要内容是行政执法部门和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括以下几个方面：
（一）行政执法的主体资格是否符合规定；
（二）行政执法行为是否符合执法权限；
（三）适用执法依据是否规范；
（四）行政执法程序是否合法；
（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；
（六）行政执法案卷的质量情况；
（七）行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果；
（八）推行行政执法责任制工作的落实情况；
（九）其他行政执法评议考核内容。
第七条行政执法评议考核应把日常评议考核与年度评议考核相结合，行政执法部门内部评议与外部评议相结合，行政执法评议考核与行政执法部门的目标考核、岗位责任制考核相结合。
第八条行政执法评议考核可以采取以下方式进行：
（一）听取行政执法工作情况汇报；
（二）检查或者抽查本办法第六条规定内容的有关台账资料及执法案卷；
（三）现场检查行政执法情况；
（四）听取行政管理相对人意见；
（五）评议考核机关确定的其他评议考核方式。
第九条市人民政府法制办公室应当根据本市实际情况，每年制定出行政执法评议考核的具体内容和标准，并组织实施。
第十条行政执法评议考核成绩纳入市政府年度工作考核范围，所占分值比例由本级政府确定。
第十一条行政执法评议考核实行百分制，成绩在95分以上且位于前二十名的行政执法部门为优秀行政执法部门，由本级政府授予“行政执法优秀单位”称号，其主要负责人或者分管负责人可根据有关规定给予表彰、奖励；行政执法评议考核成绩不合格的，予以通报批评，单位及其主要负责人或者分管负责人当年不得被评为先进。
第十二条各县级市、区人民政府和市级行政执法部门可根据本办法制定具体实施细则。
第十三条本办法自发布之日起施行。
常州市人民政府关于印发常州市户籍准入登记暂行规定的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2003〕99号
关于印发常州市户籍准入登记暂行规定的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
《常州市户籍准入登记暂行规定》已经市长办公会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○三年六月十七日
常州市户籍准入登记暂行规定
第一条 为深化户籍制度改革，适应经济和社会事业发展需要，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内取消农业户口、非农业户口性质，凡居民在本市登记的常住户口，统称为“居民户口”。
第三条 在本市申请户口迁移实行条件准入制。凡在本市具有合法固定住所或稳定职业（生活来源）的人员，要求将户口迁入本市，经有关部门审核后，符合本规定的，准予迁入。
本规定所称合法固定住所是指申请迁移人在本市居住属于自己产权的房屋或租住属公有产权并领取房屋租赁使用证的房屋。
本规定所称稳定职业（生活来源）是指申请迁移人在本市通过合法手续取得的各类工作（包括自由职业以及投资兴办产业），且参加社会保险，具有稳定生活来源（包括领取退休费、养老金等），家庭人均收入不低于居住地居民最低生活保障标准。
第四条 下列人员户口准入，由市、辖市人事部门受理审核：
（一）凡符合本市规定引进的各类优秀和紧缺人才，允许本人及其配偶和未婚子女迁入；
（二）按照大中专毕业生就业政策接收的毕业研究生、本科生、专科生及中专生；
（三）因家庭实际困难需照顾父母、配偶而调动的在职干部及其符合随迁条件的配偶和未婚子女；
（四）其他需人事部门受理审核的人员。
第五条 下列人员户口准入，由市、辖市劳动和社会保障部门受理审核：
（一）因家庭实际困难需照顾父母、配偶而调动的在职职工及其符合随迁条件的配偶和未婚子女；
（二）因生产、工作需要，符合本市规定引进的技术、管理人员；
（三）按照技、职校毕业生就业政策接收的技、职校毕业生；
（四）往届技、职校毕业生被单位录用，并经劳动和社会保障部门办理录用登记备案手续，工作满2年以上且参加社会养老、医疗、失业保险2年以上，在本市有合法固定住所的；
（五）参加本市社会养老保险10年以上且在本市有合法固定住所的，允许本人及其配偶和未婚子女迁入；
（六）其他需劳动和社会保障部门受理审核的人员。
第六条 下列人员户口准入，由市、辖市发展计划部门受理审核：
（一）在本市投资50万元人民币以上或连续2年纳税1.5万元人民币以上，且在本市有合法固定住所的人员，允许本人及其配偶和未婚子女迁入；
（二）投资20万美元以上外资的，允许引荐人或投资人在大陆的亲属本人及其配偶和未婚子女迁入。
第七条 下列人员户口准入，由辖市、区公安机关受理审批：
（一）在本市购买或自建房屋（含购买自建房屋，下同，其中在市区购买商品房建筑面积须在50平方米以上、自建房屋建筑面积须在80平方米以上，在辖市购买或自建房屋的面积不作限制）的，允许本人及其配偶和未婚子女迁入，但外市人员须具有稳定的职业（生活来源）；
（二）未婚子女投靠本市父亲或母亲的；
（三）外市人员与本市居民结婚后需来常共同生活且在本市具有合法固定住所的；
（四）城镇地区已退休或农村地区已满50周岁的父母需投靠本市具有合法固定住所的子女的；
（五）其他需公安机关受理审批的人员。
第八条 凡被本市大中专院校（含技、职校，下同）录取的本市市区籍学生，入学时不再迁移户口；被本市大中专院校录取的省内和辖市籍学生可根据本人意愿，选择是否办理户口迁移手续；被本市大中专院校录取的省外籍学生，户口迁移仍按照国家有关规定办理；本市籍学生被外地大中专院校录取的，允许不迁户口的可不迁。
前款规定入学不迁户口的本市籍学生，待其毕业后根据分配去向直接将户口迁往工作单位所在地或实际居住地。
第九条 凡涉及国家指令性计划安置的人员，由相关部门按国家有关政策办理。
第十条 居民在城镇与农村之间的户口迁移和农民子女出生、升学录取办理的城镇居民登记，只作户籍变更登记，如涉及社会保障、土地使用及流转、集体经济分配和计划生育等事项的，按国家和省有关规定办理。
第十一条 凡申请户口迁入的人员，应出具相应的证明材料。
第十二条 经人事、劳动保障、发展计划部门受理审核迁入本市的人员，凭相关核准材料到迁入地辖市、区公安机关开具《户口准予迁入证明》；经辖市、区公安机关批准的，由其直接开具《户口准予迁入证明》；应届大中专、技职校毕业生，凭加盖市、辖市人事或劳动和社会保障部门专用章的《户口迁移证》到迁入地公安派出所办理落户手续。
第十三条 各辖市可根据本规定，结合本地实际情况，制定具体实施细则。
第十四条 本规定自2003年7月1日起施行。本市以前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
