中国农业银行关于印发《中国农业银行代理国际信用卡收单业务管理办法（试行）》的通知
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中国农业银行关于印发《中国农业银行代理国际信用卡收单业务管理办法（试行）》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行代理国际信用卡收单业务管理办法（试行）》的通知
1996年7月11日，中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
为进一步加强国际卡收单业务管理，保证国际卡收单业务健康、稳固地发展，总行特制定了《中国农业银行代理国际信用卡收单业务管理办法（试行）》，现印发给你们。各分行要结合当地实际认真贯彻执行，执行过程中如遇新情况、新问题，请及时报告总行。
附：中国农业银行代理国际信用卡收单业务管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为拓宽信用卡业务领域，进一步加强代理国际信用卡收单业务管理，特制定本办法。
第二条 代理国际信用卡收单业务是指农业银行接受境内、外银行或信用卡公司委托，由指定的农业银行分支机构（简称收单行）和特约单位（包括营业网点及特约商户）受理银行或信用卡机构所发行的国际信用卡取现和直接购物消费业务。
第三条 发卡行是指发行国际卡的银行或信用卡公司。
第四条 收单行是指代理国际卡在境内业务的行。此处特指各地的农业银行信用卡部。
第五条 清算行是指负责为收单行向发卡行进行资金清算的行。
第六条 委托行是指委托国内银行进行国际卡收单业务的银行或信用卡公司。
第七条 凡欲开办代理国际信用卡收单业务的行，必须提出正式书面申请，经管辖行审核后报经总行批准，方可正式开办业务。
第八条 各收单行要将委托行及签约的特约单位情况报总行备案。
第九条 代理国际信用卡收单业务必须贯彻“统一管理、集中清算”的原则，总行ＥＤＣ自动处理系统开通后，要通过总行国际卡业务处理中心集中清算。在开通前，各级行可沿用目前的手工收单方式。
第二章 代理国际信用卡的种类
第十条 根据总行与委托行签订的协议书，目前农业银行受理的国际卡包括以下几种：
1．万事达卡，是指经万事达卡国际组织（ＭＡＳＴＥＲ ＣＡＲＤ ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮ－ＡＬ ＩＮＣＯＲＰＯＲＡＴＩＯＮ）认可的境内、外会员银行发行的，有红黄相叠圆圈，当中印有“Ｍａｓｔｅｒ Ｃａｒｄ”字样的商标，有激光全息防伪地球标志及该组织所规定特征的万事达信用卡。
2．威士卡，是指经威士国际组织（ＶＩＳＡ ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬ）认可的境内、外会员银行发行的，有蓝白黄三色横条（白色横条上有ＶＩＳＡ字样）所组成的商标，及有激光全息防伪鸽子标志的威士信用卡。
3．大莱卡，是指经大莱信用卡有限公司认可的银行或机构发行的，有蓝银双色独特标志，注有ＤＩＮＥＲＳ ＣＬＵＢ ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬ字样（即国际通用）的大莱信用卡。
4．运通卡，是指经美国运通公司认可的银行或机构发行的，有“百夫长”图像的独特标志，注有ＡＭＥＲＩＣＡＮ ＥＸＰＲＥＳＳ字样的运用信用卡。
5．ＪＣＢ卡，是指经日本ＪＣＢ公司认可的银行发行的有蓝、红、绿三色竖条“ＪＣＢ”字样商标，有不同图案防伪技术的ＪＣＢ信用卡。
6．今后根据业务的发展，增加新的卡种时，总行将另行通知。
第三章 代理国际信用卡收单业务应具备的条件
第十一条 国际信用卡收单业务必须在市场发展潜力较大、通讯条件良好的地区进行。
第十二条 收单行要有良好的办公条件，积极发展特约商户，并对特约商户签订受理国际信用卡业务协议书。负责与委托行的业务联系，向经办的特约单位提供办理业务所必备的机具用品等。
第十三条 代理国际信用卡业务的收单行，必须在当地国际业务部开立外汇帐户。
第十四条 收单行必须配备国际卡业务专职人员，尤其要有专人负责发展特约单位及到特约单位上门收单，以保证业务的正常开展。
第十五条 收单行的上级管辖行必须配备专人负责代理国际信用卡收单业务的管理、指导与协调工作。
第四章 基本规定
第十六条 办理取现业务的行，必须通过ＥＤＣ进行处理。
第十七条 采用人工或ＰＯＳ授权的行，必须是通过手工压单方式取得原始单据；使用ＥＤＣ授权，其原始凭证必须是ＥＤＣ自动打印单据。
第十八条 各收单行必须统一执行农业银行与委托行确定的代办手续费标准。万事达、威士、ＪＣＢ卡为交易总额的1．5％，运通、大莱卡为1％。
第十九条 国际信用卡的使用原则上以人民币为货币结算单位。对一些开有外汇帐户，要求以外币结算的特约商户，在报经总行批准后，允许以外币进行结算。
第二十条 收单行或特约单位应保留持卡人签署的取现、购货单据副本一年半，以便需要时查对。其中手工单据由收单行负责保管，ＥＤＣ单据由特约单位负责保管。凡因单据在规定期限内丢失，无法进行查询、核实而造成的资金损失，由单据保管部门承担。
第二十一条 各收单行要积极发展特约商户，并与委托行一起做好特约单位的人员培训工作。
第二十二条 收单行必须在当地国际业务部开设外汇帐户，其帐户资金余额按农业银行规定的外汇活期利率计息。
第二十三条 总行国际卡业务处理系统开通后，止付名单由总行营业部印刷后，直接发送到各特约单位。
第五章 授 权
第二十四条 代理国际信用卡收单业务授权方式分为自动授权和电话人工授权。收单行可通过ＥＤＣ或ＰＯＳ直接取得授权（机器发生故障无法取得授权时，特约单位可将电话直接打到总行营业部，或由当地收单行转授权）。总行营业部实行24小时授权值班。目前人工授权方式有两种，即特约单位直接向境外委托行取得授权，或由当地收单行代授权，授权费用由委托行承担。
第二十五条 在已安装国际信用卡自动授权ＰＯＳ的特约单位，每笔交易无论金额大小都必须授权。
第二十六条 尚未安装使用国际卡授权ＰＯＳ的特约单位，当持卡人凭国际信用卡取现或直接购货时，其每次取现或购货的金额，超过各委托行规定的限额时，必须向委托行取得授权。
第二十七条 特约单位对持卡人所持国家信用卡产生疑问时，除要求持卡人出示有效身份证件外，可向收单行或委托行的信用卡授权中心索权。
第六章 资金清算
第二十八条 手工收单资金清算方式：
（一）办理万事达卡、威士卡收单业务，其资金清算可由下列委托行办理：
马婆信用卡有限公司；
东亚银行有限公司；
中银信用卡有限公司；
海外信用卡有限公司。
各收单行可本着就近的原则，在上述委托行中自行选择。今后根据业务发展需要，增加新的委托行时，总行将另行通知。
为方便各收单行的资金清算，加快清算速度，委托行可在农业银行选定代理清算行，但委托行必须在代理清算行开立一个信用卡外汇备用金帐户，用以支付收单行受理的国际信用卡款项，收单行需在代理清算行开立外汇帐户，用以进行国际信用卡收单业务的清算。
（二）资金清算的基本要求。
1．收单行收到所受理的国际信用卡单据后，分别将不同的特约商户总计单总额的96％划付特约商户。
收单行根据特约单位填制的总计单，填写借记通知书，将借记通知书、总计单及所附签购单、取现单航空挂号分别寄往各委托行指定地点。
2．万事达卡和威士卡将签购单、取现单的总额，按总行当日外汇牌价买入价折合成外汇，向指定的清算行发电传索汇。
运通卡将签购单、取现单的总额，按总行当日公布的外汇牌价中间价折合成外汇，向总行国际业务部和美国运通公司（香港）通过ＳＷＩＦＴ和发电传索汇。
大莱卡将签购单、取现单的总额通过ＳＷＩＦＴ向总行国际业务部清算中心索汇，总行国际业务部清算中心以当日总行提供的外汇牌价买入价折成美元进行清算。
ＪＣＢ卡将签购单、取现单总额的97．5％按总行当日公布的外汇牌价买入价折合成日元，通过ＳＷＩＦＴ向总行清算中心索汇。
第二十九条 ＥＤＣ资金清算方式，另行规定。
第七章 风险责任
第三十条 国际卡持卡人在中国境内遗失国际信用卡，可到收单行受理网点办理挂失手续。收单行受理挂失后，应立即将持卡人的姓名和信用卡卡号等内容用电传或传真方式通知委托行，通讯费由委托行承担。
第三十一条 由于收单行或特约单位未能按照代理国际信用卡收单业务操作程序办理业务而造成的资金损失，由收单行或特约单位自行承担。
第三十二条 收单行或特约单位因疏忽兑付了列入止付名单的国际信用卡，如持卡人仍在中国境内，可直接向持卡人追回所兑付款项；如无法追索或持卡人已离境，委托行应协助收单行追索，若追索无效，收单行或特约单位应承担经济损失。
第三十三条 收单行如发现并查实特约单位有违反规定的行为，有权予以处理和纠正，直至取消该特约单位。
第三十四条 特约单位在受理国际信用卡时，对信用卡的真伪应进行严格审查，对确属无法辨认而误收伪卡、假卡造成的经济损失，其责任由委托行承担。
第三十五条 特约单位应在30天内向收单行交单。如超过30天，收单行可请委托行办理托收，若托收无效，应由特约单位承担损失。
第八章 附 则
第三十六条 为了便于总行及时、准确地掌握各级行代理国际信用卡收单业务情况，各级行在每月5日前，将上月“代理国际信用卡收单业务情况报表”报总行信用卡部。
第三十七条 本办法的解释、修改权归总行信用卡部。
第三十八条 本办法自下发之日起实施，凡与本办法规定有抵触的，以本办法为准。
印发广州市城市计划用水管理办法的通知
广东省广州市人民政府
印发广州市城市计划用水管理办法的通知
穗府〔2010〕32号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《广州市城市计划用水管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市水务局反映。
广州市人民政府
二○一○年十月八日
广州市城市计划用水管理办法
第一条 为节约水资源，促进节水型社会建设，根据《中华人民共和国水法》、《广州市城市供水用水条例》和《城市节约用水管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内使用城市供水的非居民用水户(以下简称用水户)用水计划的核定、调整、考核以及相关管理活动，适用本办法。
第三条 市城市供水行政主管部门负责本市城市计划用水的统一监督管理和指导工作，组织实施本办法。
越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区的计划用水管理工作由市城市供水行政主管部门负责。其他区、县级市城市供水行政主管部门根据职责分工负责本行政区域内计划用水工作的日常管理。
物价、财政、经贸、城管等行政管理部门依照各自职责，协同实施本办法。
第四条 计划用水应当遵循总量控制、合理有效、厉行节约和提高效益的原则。
第五条 用水户由市和区、县级市城市供水行政主管部门(以下统称城市供水行政主管部门)列入计划用水管理。
供水企业的水厂用水应当装表计量，并接受计划用水考核。
用水户水表的注册名称与实际用水户不一致的，可以到供水企业办理变更手续。供水企业应当每月将变更情况告知城市供水行政主管部门。未办理变更手续的，由注册用水户接受计划用水考核、提出用水计划调整申请和超计划用水量复核、缴纳超计划用水加价收费，并负责告知实际用水户。
第六条 用水户应当加强计划用水管理，建立健全节约用水管理制度，落实部门和专人具体负责计划用水工作，按要求做好计划用水工作的统计，及时、准确报送计划用水统计报表。
第七条 用水户应当定期进行水量平衡测试。月均用水量在10万立方米以上的用水户，至少每两年开展1次水量平衡测试；月均用水量在5万立方米以上不足10万立方米的用水户，至少每3年开展1次水量平衡测试；月均用水量在5000立方米以上不足5万立方米的用水户，至少每5年开展1次水量平衡测试。鼓励月均用水量不足5000立方米的用水户开展水量平衡测试。
第八条 城市供水行政主管部门每半年下达1次月度用水计划。用水计划根据城市供水能力、以用水户近3年同期用水量为基数计算的加权平均值、用水户用水量增长趋势确定。
用水计划计算公式为：月度用水计划=月度用水量3年加权平均值×(1+增长系数)。其中月度用水量3年加权平均值=(大前年同月用水量+2×前年同月用水量+3×去年同月用水量)/6。
增长系数根据下列情况设定：
(一)初始值为0.1。
(二)符合下列条件的，增长系数取最高值予以调整：
1．获得市级以上节水型企业(单位)称号的，增长系数在称号有效期内增加0.4；
2．依照本办法第七条完成水平衡测试，并按照测试报告要求完成整改的，增长系数增加0.2；
3．依照本办法第七条完成水平衡测试，增长系数增加0.1。
(三)欠缴超计划用水加价收费经催缴仍未缴纳的，增长系数调减为0。
用水户用水未满3年的，参考设计用水规模、用水定额和实际用水量核定用水计划。
因建筑结构、供用水设施等限制不能分别装表计量，由供水企业与用水户协商确定各类别用水比例计价收费的，按上述协商比例计算非居民用水量、确定用水计划。
第九条 用水户要求调整月度用水计划，具备以下条件的，应当于当月15日前向城市供水行政主管部门提出申请：
(一)已设立专门用水管理机构或者指定专人具体负责计划用水工作；
(二)已制定节水计划，有用水记录、用水统计分析、节水目标和节水措施；
(三)用水户户内用水设施完好，采用节水型器具、设备、工艺；
(四)前一年内月平均用水量在5000立方米以上的用水户已完成水平衡测试。
第十条 用水户要求调整月度用水计划的，应当提交以下材料：
(一)调整用水计划申请表；
(二)用水户设立的专门用水管理机构或者其指定的专人负责计划用水工作的情况、节水措施、用水设施和管道管养情况、节水型用水器具数量、采用的节水工艺和节水设备情况等说明材料；
(三)前一年内月平均用水量在5000立方米以上的用水户，应当提交有效的《水量平衡测试报告》；
(四)要求增加用水计划的，应当根据调整理由提供用水合理性说明和相关证明材料：
1．建设项目应当提供建设项目批文、总工程量和分月度施工计划等材料；
2．增加用水设施或设备的，应当提供用水设施建设或设备购买的证明材料；
3．扩大生产经营规模的，应当提供本企业水重复利用率、用水单耗、上一年度生产经营规模、申报期生产经营规模扩大情况的合法证明材料；
4．人员数量增加的，应当提供有效的人数证明材料；
5．绿化面积增加的，应当提供绿化面积增加的证明材料。
城市供水行政主管部门应当在行政许可申请受理场所公示用水户申请用水计划调整所需要提交材料的目录和申请表的示范文本。
第十一条 城市供水行政主管部门应当自受理用水计划调整申请之日起10日内作出决定；不予同意的，应当书面说明理由。
第十二条 用水户依照本办法第十条提交的证明材料齐全的，可以调整用水计划。节水型企业(单位)，按照调增申请需求调整用水计划。其他用水户根据产品、经营增加量，行业用水定额或者水量平衡测试确定的用水单耗予以调整。
第十三条 计划用水考核以供水企业抄表水量为依据，以两个月为一个考核周期，将用水户考核周期内的实际用水量与用水计划相比较，超出部分实行超计划用水加价收费。供水企业因用水户锁门、物阻等无法抄表而实行暂收水费的，城市供水行政主管部门应当根据供水企业在下一抄表周期正常抄录的读数，对暂收水费时段与恢复正常抄表计费时段进行总体用水情况合并考核。
第十四条 用水户对超计划用水水量有异议的，可以自收到城市供水行政主管部门发出的《超计划用水通知》之日起30日内向城市供水行政主管部门申请水量复核。城市供水行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出书面答复。
第十五条 用水户依照本办法第十四条提出超计划用水水量复核申请的，应当按照以下要求提供资料：
(一)对供水企业抄录的注册水表读数有异议的，应当提供供水企业出具的勘误证明；
(二)对供水企业延迟抄录注册水表有异议的，应当提供相关计费时段的水费发票或供水企业出具的抄表计费时间证明；
(三)对注册水表的准确度有异议的，应当自提出复核申请之日起60日内提供有流量计量器具检测资质的机构出具的水表《检定结果通知书》；
(四)因军事、消防、保密、重大公共突发事件、公共安全事故、自然灾害等原因，无法及时办理用水计划调整而发生超计划用水的，应当提供相关证明材料。
第十六条 城市供水行政主管部门应当按照下列要求复核用水户超计划用水水量：
(一)供水企业抄录的注册水表读数有误的，按照供水企业勘误证明的读数复核超计划用水水量；
(二)供水企业延迟抄表时间的，按照水费发票所列计费时段日平均用水量复核考核周期内的超计划用水水量；用水户未能提供水费发票的，按供水企业抄表计费时间证明复核；
(三)当注册水表检测结果为不合格的，当期用水情况不作考核；
(四)因军事、消防、保密、重大公共突发事件、公共安全事故、自然灾害等原因超计划用水的，按实际复核。
第十七条 供水企业应当定期抄录注册水表，按实际用水量计收水费。城市供水行政主管部门在供水企业收水费后，将用水户当月实用水量与下达的用水计划对比，超计划部分由城市供水行政主管部门按如下标准另行加价收费：
超计划不足10%的，按标准水价1倍加价收费；超计划10%以上不足20%的，按标准水价2倍加价收费；超计划20%以上不足30%的，按标准水价3倍加价收费；超计划30%以上不足40%的，按标准水价4倍加价收费；超计划40%以上的，按标准水价5倍加价收费。
用水户具有多个注册水表的，用水户可以根据管理需要申请按照注册水表分户考核；未分户的，按全部水表用水总量考核，发生超计划用水的，加价收费按照分类用水加权平均价格、加价倍数和超计划水量的乘积计算。
第十八条 用水户应当按照《广州市非税收入缴款通知书》的要求缴纳加价收费，逾期未缴纳的，由城市供水行政主管部门责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收未缴纳部分1‰的滞纳金。对拒绝缴纳或逾期90日仍未缴纳的，由城市供水行政主管部门通知供水企业停止向其供水。
城市供水行政主管部门应当提前7日向用水户公告停止供水的原因和时间。用水户缴清费用后，凭缴费票据向城市供水行政主管部门申请恢复供水。城市供水行政主管部门应当在核实缴费情况后通知供水企业恢复供水，供水企业应当在24小时内予以恢复。
第十九条 超计划用水加价收费纳入本级财政专户，实行收支两条线管理，每年的支出纳入部门预算，专项用于节约用水工作。
第二十条 供水企业应当配合做好计划用水管理工作，履行下列职责：
(一)每月定期向城市供水行政主管部门提供用水户用水情况的有关资料；
(二)对列入计划用水管理的用水户，应当根据计划用水管理需要实施抄表到户；
(三)对列入计划用水管理的用水户按每月或每两个月定期抄录注册水表。抄表时间间隔需变更为3个月以上的，应当报经城市供水行政主管部门同意后方可变更；
(四)按抄录的注册水表读数计算用水户的实际用水量。因无法抄表而实行暂收水费的，应当每月将暂收水费的用水户名称、原因、暂收水量等情况书面报告城市供水行政主管部门；
(五)抄录的注册水表读数有误或者有延迟抄录注册水表情况的，应当根据用水户申请提供抄表读数勘误证明。
第二十一条 用水户提供虚假资料进行用水计划调整或超计划用水量复核的，由城市供水行政主管部门依照《中华人民共和国行政许可法》等有关规定撤销该用水计划调整许可或者超过计划用水量复核结果。
第二十二条 城市供水行政主管部门、承担计划用水管理具体事务组织和供水企业应当建立和健全用水户资料保密制度，对用水户编号、月度计划用水量、用水性质、用水单耗、联系人姓名及联系电话等用水户资料予以保密，不得擅自披露，不得买卖，不得用于法定职责以外的任何用途。
第二十三条 城市供水行政主管部门、其他有关行政管理部门以及承担计划用水管理具体事务组织的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 城市供水行政主管部门、其他有关行政管理部门、承担计划用水管理具体事务组织以及供水企业未履行用水户资料保密职责的，追究其主要负责人及直接责任人的责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十五条 本办法所称节水型企业(单位)，是指通过城市供水行政主管部门按照《节水型企业(单位)目标导则》(建城〔1997〕45号)和《节水型企业评价导则》进行的评审和验收的企业(单位)。
本办法所称水量平衡测试，是指以企业为主要考核对象，通过对用水系统(包括其子系统)实际测试确定其各用水参数的水量值，根据其平衡关系分析用水合理程度。
本办法所称注册水表不合格，是指水表示值误差超过规定的最大允许误差。
第二十六条 本办法自2010年12月1日起施行，有效期5年，《广州市城市计划供水和节约用水管理办法》(穗府〔1992〕134号)同时废止。
劳动部关于报送企业职工实行个人缴纳基本养老保险费相应调整工资所需工资额指标的通知
劳动部
劳动部关于报送企业职工实行个人缴纳基本养老保险费相应调整工资所需工资额指标的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），铁道部、邮电部、水利部、中国电力企业联合会、中国建筑工程总公司：
为了贯彻落实《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发〔1991〕33号）中“改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定的费用”和“职工个人缴纳基本养老保险费，在调整工资的基础上逐步实行，
缴费标准开始时可不超过本人标准工资的3％，以后随着经济的发展和职工工资的调整再逐步提高”的决定，并根据《国务院关于下达1992年国民经济和社会发展计划及1993年框架计划草案的通知》（国发〔1992〕1号）中，关于实行职工个人缴纳基本养老保险费所需增加工
资指标的安排，请你们抓紧制定企业职工个人缴纳基本养老保险费的实施方案，尽快报政府批准后出台。现将有关事项通知如下：
一、今年国营企业实行职工个人缴纳基本养老保险费所需增加的工资总额计划指标在方案批准后由劳动部给予追加，按标准工资的3％专项安排。
二、各地区、有关部门可以按照职工本人标准工资的3％或工资收入的一定比例（一般控制在2％）收缴基本养老保险费。
三、职工个人缴纳基本养老保险费的时间，原则上从1992年7月开始。个别地区因准备工作来不及，可以适当推迟，但最晚不迟于1992年10月份。
四、职工个人缴纳的基本养老保险费纳入基本养老保险基金，存入劳动部门归口管理的社会保险管理机构在银行开设的“养老保险基金专户”，统一调剂使用，并记入劳动部统一印制的《职工养老保险手册》不得列为职工个人专户。
五、为便于安排企业职工个人缴纳基本养老保险费所需增加的工资总额计划指标，各地区、有关部门要认真做好统计测算工作。测算指标应包括：
（一）国营企业职工人数；其中，参加退休费用社会统筹的职工人数。
（二）国营企业月标准工资总额；其中，参加退休费用社会统筹的职工月标准工资总额。
（三）国营企业职工个人缴纳基本养老保险费需增加的月工资总额和当年工资总额；其中参加退休费用社会统筹的职工需增加的月工资总额和当年工资总额。
六、各地区、有关部门制定的职工个人缴纳基本养老保险费的实施方案及其测算指标，经政府批准后，请于七月底前报送劳动部。由劳动部审核后，分别下达相应的工资计划指标。
七、集体所有制企业职工个人缴纳基本养老保险费所需增加的工资总额计划指标，由各省、自治区、直辖市和计划单列市自行确定。
1992年7月1日
