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福建省厦门市人大常委会


厦门市体育设施建设与保护规定
厦门市人民代表大会常务委员会


《厦门市体育设施建设与保护规定》已经厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议于1999年11月9日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。


第一条 为加强体育设施的建设和保护，发展体育事业，促进全民健身运动的开展，遵循《中华人民共和国体育法》等有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的体育设施是指公共体育设施和单位自用的体育设施。
公共体育设施是指由政府投资或政府筹集社会资金兴建的，用于开展社会体育活动，满足群众进行体育锻炼或观赏运动竞技以及运动员训练、竞赛需求的体育活动场所和设备。
单位自用的体育设施是指机关、团体、企业事业单位、学校供职工、学生进行体育锻炼的体育活动场所和设备。
第三条 市、区体育行政部门（包括区人民政府指定的行政部门）在职责权限范围内主管公共体育设施的建设和保护工作，指导、监督单位自用体育设施的建设和保护工作。
其他有关行政部门应依法按各自的职责，做好体育设施的管理工作。
第四条 市、区人民政府必须加强体育设施的规划、建设和管理，并与经济社会发展相适应。
公共体育设施的规划和建设应纳入国民经济和社会发展、城市建设、土地利用规划和计划，合理布局，统一安排。
第五条 各级人民政府应当安排预算资金用于建设公共体育设施，并随着国民经济的发展逐步增加对公共体育设施建设的投入。
鼓励社会团体、企业事业单位和个人多渠道投资兴建体育设施以及对体育设施建设的捐赠和赞助。
第六条 公共体育设施的建设规划，由市体育行政部门负责组织编制，经市规划行政部门综合平衡后，报市人民政府批准。
第七条 公共体育设施应按以下用地定额指标进行规划建设：
（一）市级公共体育设施，每1千人口不低于170平方米；
（二）区级公共体育设施，每1千人口不低于310平方米；
（三）新建、改建、扩建住宅区的，每1千人口不低于280平方米，并应与住宅区主体工程的建设同时设计、同时施工、同时交付使用。
第八条 新建、改建、扩建公共体育设施，应当符合公共体育设施建设规划，并符合公共体育设施的有关技术规定、安全和卫生标准。
公共体育设施的建设竣工验收应有体育行政部门参加。
改建、扩建公共体育设施，不得改变其使用性质，不得减少原使用面积。
第九条 旧城区改造，不得占用原有公共体育设施用地或改变其用途。
因城市建设需要拆迁公共体育设施的，应按有关规定就地、就近予以调整、补还或重建；按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照有关规定，先行择地新建偿还。
第十条 公共体育设施应当向社会开放，并对学生、老年人、残疾人提供必要的优惠条件。
第十一条 公共体育设施可以开展适合设施特点的体育性有偿服务活动。
公共体育设施开展体育性有偿服务活动的收入，应当用于公共体育设施的维修、保养和体育事业的发展。
第十二条 任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用公共体育设施的，应报经体育行政部门和规划行政部门批准。
临时占用期满，应按期归还，并保持或恢复公共体育设施的原貌及原有功能，保证公共体育设施的完好。
第十三条 新建的各级各类学校，必须按照有关规定的标准建设体育设施。
学校现有的体育设施未达到规定标准的，应当创造条件达到规定的标准。
学校的体育设施在假期和公休日期间应向学生开放。
第十四条 机关、团体、企业事业单位应因地制宜兴建或安排体育设施，为职工开展体育活动创造条件。鼓励单位在不影响本单位正常活动的情况下将自用的体育设施向社会开放。
第十五条 体育设施的管理单位应当按照有关规定，建立健全体育设施的使用和维修制度，定期对体育设施进行维护保养，保证体育设施的正常、安全使用并达到卫生标准。
第十六条 公共体育设施、单位自用的体育设施向社会有偿开放的，应依法办理有关收费手续。
第十七条 体育设施建成后一个月内，应向主管的体育行政部门登记备案。
市、区体育行政部门应建立体育设施的管理档案，对体育设施的使用管理情况进行检查监督。
第十八条 侵占、破坏公共体育设施的组织和个人，可由体育行政部门责令限期改正，造成损害的，应依法承担民事责任；违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 因体育设施老化、破损以及管理不善造成他人人身、财产损害的，体育设施所有人或管理人应依法承担责任。
第二十条 擅自改变公共体育活动场所使用性质的，由规划、土地行政部门依法予以处理。
第二十一条 体育设施监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定的具体应用问题由市人民政府负责解释。
第二十三条 本规定自2000年1月1日起施行。



1999年11月9日
江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2003〕137号


市政府办公室关于建立教育事业发展资金的暂行规定

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　为加大教育投入力度，促进教育事业健康、稳定、均衡发展，进一步提升办学档次，满足广大人民群众对教育的需求，根据《教育法》和《省政府关于加快基础教育改革和发展的意见》等有关法律法规的要求，结合我市教育事业改革与发展的实际，特制定本规定。
　　一、教育事业发展资金的建立
　　第一条 市、县（区）两级必须建立教育事业发展资金，主要用于对改制教育机构的投入。
　　第二条 市、县（区）分别在财政部门开设教育事业发展资金专户，实行单独核算。
　　二、教育事业发展资金的筹集
　　第三条 坚持以政府财政投入为主，多渠道筹集。
　　1.各级财政对改制教育机构改制前的经费投入，列入教育发展资金，并逐年增长，增幅不低于同期财政收入的增幅；
　　2.改制教育机构置换资金，除了用于补缴改制前教育机构所欠的职工社会保险费外，全部纳入教育事业发展资金；
　　3.社会对教育事业捐助资金中，无捐助方向的均纳入教育事业发展资金。
　　三、教育事业发展资金的使用
　　第四条 教育事业发展资金主要用于对公办民营、公办民助、股份制等各类改制教育机构的投入；采取“以奖代投”的办法，对办学条件改善和办学质量提高的教育机构进行奖励。奖励范围：
　　1.新改建扩建校舍达一定规模的教育机构；
　　2.经国家、省、市级评估验收后获得示范学校、星级学校称号的教育机构；
　　3.办学成绩突出，当年超额完成招生、升学任务的教育机构；
　　4.支持教职工参加进修培训，取得国家承认学历证书达到一定数量的教育机构。
　　第五条 凡在教育行政部门年度综合考评中，成绩优秀或受到国家、省、市级表彰的，根据考核排名和表彰级别给予奖励。
　　四、教育事业发展资金的管理
　　第六条 教育事业发展资金由各级财政统一管理、专户存储、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。改制教育机构各项收费性收入要全部用于学校自身发展，任何部门不得任意平调挪用。
　　第七条 市、县（区）建立由财政、教育、审计、监察等成员单位组成的教育事业发展资金管理小组，统筹负责奖励项目审查和资金安排。
　　第八条 奖励项目审批和资金安排，由教育部门提出具体建议方案和用款计划，并负责项目实施的审查验收；奖励资金需经教育事业发展领导小组审核并报同级政府批准后，由财政部门核拨到项目单位；审计、监察部门负责资金使用过程中的检查、监督。
　　第九条 本规定由市教育局负责解释。
　　第十条 本规定自2003年12月1日执行。



二OO三年十一月十日